蒲長城は全國綿仕事テレビ電話會議での講演です。

——全國綿仕事テレビ電話會議でのスピーチ

國家

総局長蒲長城

みなさん：

今日、國家発展改革委員會など八つの部門はここで共同で全國綿工作テレビ電話會議を開催します。

先ほど、張暁強副主任は今年の綿の仕事をしっかりと行い、重要な演説をしました。

次に、會議のスケジュールによって、品質監督部門の機能を合わせて、2012年度の綿花品質監督の仕事をしっかりと行います。

一、綿の品質管理業務を全面的に強化する。

今年の綿花の品質監督の仕事は狀況が複雑で、地域的な品質安全リスクの発生を防ぐために、悪性ドーピングを起こさないで偽の違法行為をさせることを確保します。

以下の仕事を重點的に行う：

（一）新綿の買い付け加工環節の監督と検査を強化する。

加工工程の買い付け監督検査は綿花の品質管理の基礎的な仕事であり、監督管理の有効性を高め、綿花の品質と市場秩序の安定を守ることに重要である。

ここでは次のような仕事をすることを強調します。

第一に、綿の偽造を引き続き警戒し、ドーピングや不良品の補充などの重大な品質違法行為を厳しく取り締まること、第二に、企業の買収に対する質的圧力を厳しく取り締まること、第三に、綿加工企業の品質情報ファイルの管理を強化すること、第四に、関連部門に協力して「小さな土」を集中的に改善すること、第五に、綿加工企業の品質情報データベースを改善し、品質管理の等級によって、品質管理を促進することです。

（二）積極的に関係方面に協力して「回転綿」が現れないようにする。

新綿の上場以來、國家は綿農業の利益を保護し、紡績工業用綿の需要を保障するため、綿花の臨時貯蔵政策を実施し、同時に備蓄綿を投入する。

「回転綿」の出現を防止するため、國家発展改革委員會は実施した（「投入された國家備蓄綿による「回転綿」問題の暫定規定）（以下「回転綿」問題暫定規定という）を発表し、関連部門と一連の措置を取って「回転綿」に打撃を與える。各級の微細検査機関はマクロコントロールを十分に発揮し、綿花の品質安全を維持するため、適切な措置を取って品質監督管理業務を行い、各地の改革活動に協力する。

第一に、400型の綿加工企業に対する監督検査を強化し、預け入れ數量に明らかに一致しない場合は、調査を行います。第二に、告発メカニズムと加工企業の責任追跡メカニズムを監督し、告発の問題を確認し、虛偽記載などの行為があった加工企業に対して責任を追及します。

（三）各地の監督検査業務に対する監督管理を強化する。

中繊局は引き続き綿花の品質監督検査のメカニズムと関連制度の規定を改善し、適時に各地の監督検査における仕事の力度、社會効果及び問題點の存在を把握し、仕事の監督と検査の力を強め、買い付け加工の最盛期に主要生産綿地區に対して仕事の監督と監督の指導を行う。

各省級繊細検査機関は監督検査業務の具體的な実施方案を制定し、さらに仕事審査管理を強化し、監督検査業務の有効性を高めるよう努力する。

二、綿の品質検査體制の改革を引き続き深化させる。

綿の品質検査體制の改革は全面的に推進してから、各関係方面の共同の努力のもとで、大きな成績を取りました。

新年度は、各級の品質検査部門と繊細な検査機関が引き続き措置を取り、改革の深化発展を推進するよう努力します。

（一）関係部門に積極的に協力して綿加工工業の配置を改善する。

現在全國の綿加工工業の配置計畫はほぼ完成しました。各地の繊細検査機関は引き続き綿花加工企業の品質保証能力の審査と再検査をしっかりと行い、発展改革部門の動態調整と協力して、配置計畫を改善します。

一部の地區の小包綿企業の改造プロセスは緩やかで、停滯しています。改革の深化が深刻に影響しています。根本的に解決しないと、改革の深化に深刻な影響を與えます。

適時に現地政府と関連部門に小包綿企業の更新と改造と企業の市外活動を報告し、関連部門と一緒に各地の小包綿の市外退市計畫を斷固実行し、下大力を入れて小包綿企業の市外退去を促進し、綿花加工企業の更新と改造の進捗を加速し、改革中の難點と重點問題を際立たせて重視し解決しなければならない。

（二）積極的に組織し、計器化公証検査業務を展開する。

前年度は臨時収蔵政策の指導の下で、器械化公証検査の需要が大幅に上昇し、繊細な検査機関が困難を克服し、殘業し、綿企業が綿花の臨時収蔵に參加することを順調に保証しました。

今年は企業が倉庫保管を主とし、器械化公証検査作業は新たな試練に直面すると予想される。

各級の精密検査機関は政策宣伝を強化し、適時に公証検査サービスを提供し、新體制の綿加工企業の送検率を向上させ、さらに新體制の綿カバー率と影響力を高め、綿品質検査體制の改革を促進します。

中繊維局は引き続き綿花の品質情報システムを完備し、検査データを統計分析し、「綿の品質狀況分析報告」を発表し、サービス企業の発展、サービス政府のマクロコントロールの役割を発揮します。

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（三）新しい綿花の品質基準の徹底実施を組織する。

「機械化の品質指標體系を全面的に採用する國家綿花品質基準の導入を急ぐ」という要求に従い、中繊局は関係方面と連攜してGB 1103—2007「綿花細絨綿」國家標準を改訂し、綿花の品質指標に重大な改革を行い、色級と圧延品質検査指標を発表した。

現在、新しい標準はすでにWTOの通報を完成しました。近いうちに発表します。201年9月1日から実施します。

新しい標準は全面的に計器化検査を採用する品質指標體系を確立し、計器化検査を官能検査に全面的に置換し、検査科學と検査品質の向上を促し、國際綿花標準検査技術體系との基本的な統合を実現しました。

2012年の綿年度において、中繊維局は綿協會、綿紡協會などの関連部門と積極的に共同でGBll 03綿國家標準の宣貫と検査訓練を展開し、真剣に綿の色等級別検査の試行作業を組織し、関係部門と協力して新標準下の綿貿易決済體系の研究制定を行い、新たな標準推進の各種準備をしっかりと行う。

（四）義器化検査指標の応用を積極的に行う

綿システムの普及を配合します。

中國繊維局がリードしている計器化検査指標は紡績配合綿システムを適用した研究開発がほぼ完成しました。

二年間に一部の大手紡績企業で試験的に実施し、精密化配合綿度の向上、生産コストの低減などの面で大きな成果をあげました。

現在の紡績業界が比較的困難な狀況下で、積極的に紡績配綿システムの応用を普及させることは、紡績品の競爭力を高め、製品付加価値を高める上で重要な意味を持つ。

中繊維局は引き続き研究開発部門、紡績企業と配合綿システムの応用業務をしっかりと行い、普及力を強め、紡績企業に対するサービスを強化し、より大きな突破を目指します。

三、全力で備蓄綿の公証検査をしっかりと行います。

2011年度に実施された臨時収蔵政策は、綿市場の安定と綿農業の保護に重要な役割を果たしました。

各級の微細検査機関は検査任務を順調に完成し、検査品質と検査効率を確保し、國家のマクロコントロールに促進作用を果たしました。

2012年の綿年度には、検査任務は依然として重く、中繊維局と各検査機関は國家の収蔵業務の統一配置に従い、厳格に検査を行い、品質を保証し、協調を強化し、収蔵業務の進捗を確保する。

（一）作業任務と措置を明確にする。

國庫保管綿の入庫検査緊急時予備案と國庫綿の臨時保管業務方案を検討し、國庫綿の保管公証検査の各項目の準備をしっかりと行う。

検査事前案と検査規程に従って、入庫検収検査作業を厳格に実施し、國家の収蔵品質要求に合致しない場合は、返品?保管する。

品質信用が悪い企業に対しては、入庫時の抜き取り検査と検収の力を強めなければならない。

仕事の中で発生した影響について、検査進捗の問題について、中繊維局は関連部門との交流を強化し、適時に解決しなければなりません。

（二）監督審査を強化する。

各級の繊細な検査機関は仕事の品質審査賞罰メカニズムを確立し、責任を明確にし、検査員の検査行為を規範化させ、仕事の品質を保証します。

（三）支援サービスをしっかりと行う。

今年新疆地區の繊細な検査機関の仕事の圧力はもっと大きくて、品質監督と公証検査の任務は更に重いです。

このため、今年の品質検査総局は全國の繊細な検査システムから更に多くの力を引き出して、新疆に行って技術サービスの仕事を展開します。

中繊維局と各技術サービスチームは積極的に技術サービスの仕事をしっかりと行い、品質管理を強化し、サービス範囲を拡大して新疆ウイグル自治區公証検査実験室に協力して検査の進捗を加速し、新疆地區の品質検査體制の改革を推進し、率先して完成し、新疆などの主な生産區の綿の品質を高めるために積極的な役割を発揮します。

皆さん、今年の綿花の品質監督は仕事の責任が重いです。

各級の品質検査部門と繊細な検査機関は今回の會議の精神を真剣に貫徹し、著実に仕事をし、確実に2012年度を完成させます。

品質監督の仕事。

ありがとうございます