工業(yè)情報部は下見をして企業(yè)負擔を負擔する

中國繊維輸出入商會

少なくともこの半年間は企業(yè)の品質検査の負擔が大きくなりません。

商會のある人は記者に語った。

上述の商會は何回も商務部、國家品質検査総局と交流しました。國家品質検査総局が2008年末に公布した「出入國検査検疫機構が検査検疫を実施する出入國商品目録（2009年）」（以下、「法検目録」といいます）の実施を見合わせてほしいです。

上記のカタログは全部で647個の商品の稅金番號を調整して、357個の商品の稅金番號を追加しました。

減稅された商品の稅金番號に係る企業(yè)と輸出額は、補填よりはるかに少ない。

中國紡織品輸出入商會は7月5日、中國國家品質検査総局が第4回の延長を決定したと発表した。

移行期間は2010年7月1日から2010年12月31日までです。

記者が多くのアパレル企業(yè)に電話して、輸出額が違っています。支払うべき検査検疫費は違っています。

しかし、國家の今回の政策は、確かに企業(yè)の負擔を大幅に軽減しました。

國家品質検査部門の行動は偶然ではない。

記者は次のステップは、國家が企業(yè)にマイナスを與えることに大きな動きがあることを知っています。

工業(yè)情報部はすでに企業(yè)負擔軽減特別業(yè)務をスタートさせ、全國の企業(yè)負擔狀況を把握し、年末に政策提案を提出し、國務院と中紀委に報告するつもりです。

現在、工信部が企業(yè)負擔に関するアンケートを発表しましたが、上記の調査は內容が豊富で、詳しい情報を得るための負擔データを出す以外に、政策提言も地方から提供する必要があります。

同時に中小企業(yè)の負擔が多く、ここの調査の重點となっています。

瀬踏みをする

記者によると、工業(yè)情報部はすでに6月21日に「2010年企業(yè)負擔軽減特別治理業(yè)務の実施に関する意見」を発表し、5月末から企業(yè)負擔軽減のための特別治理業(yè)務を提出している。

これは4段階に分けられます。

第一段階は6月末からスタートします。

現在、國家特定項目管理活動指導チームはすでに成立しており、リードユニットは工信部であり、參加組織は発展?改革委員會など12部門がある。

組長は工信部部長の李毅中です。

リーダーグループの事務室は工信部にあり、事務室の主任は工信部総技師の朱宏が兼任しています。

6月24日の全國企業(yè)負擔軽減特別管理業(yè)務テレビ電話會議で、工信部部長の李毅中さんは上記の仕事について手配しました。

工業(yè)情報部は各地區(qū)に対して、末端の単位を調べ、弱い部分を調べ、目立つ問題を調べることを重點として、自主検査と自行の仕事を展開するよう要求しています。

各企業(yè)の政策?措置を整理し、狀況と問題點を確認し、むやみに費用を徴収し、むやみに協賛し、各種の分擔を引き延ばして企業(yè)の負擔を強める行為を是正し、負擔が重い企業(yè)の負擔狀況に対して調査?評価と根源分析を行い、関連制度を構築する。

第二、第三段階は7月から8月末までの自己検査自滅段階で、9月から10月末までの検査改善段階で、最後に総括報告（11月～12月末）段階である。

自己調査の段階では、企業(yè)負擔軽減の統(tǒng)計表を各地で報告する必要がある。

8月末までに書面報告資料を作成し、統(tǒng)計表と一緒に、部際指導グループ事務室に報告します。

工信部は最後に政策提案を出して、12月末までに國務院と中央紀律委員會に報告します。

2008年以來、工信部は企業(yè)の負擔軽減の仕事に力を入れています。

各メンバーの単位も相次いで40以上の企業(yè)負擔軽減文書を発表しました。稅金減免政策、違反行為など多岐にわたります。

例えば財政部などの「全面的な整理整頓に関する企業(yè)の生産、流通環(huán)節(jié)の費用徴収に関する通知」は、100項の行政的な料金の取消と停止を行いました。

しかし、企業(yè)の負擔が重い問題は解決されていません。

工業(yè)?情報化部の苗墟副部長は會議で、一部の地方は祝祭、會議?展示活動を利用して企業(yè)に費用を割り當て、やたらに競爭、検査、亂れたトレーニング現象が頭をもたげ、料金徴収現象がいくらかリバウンドしたと指摘しました。

「一部の執(zhí)収部門の有料行為は規(guī)範に合わず、勝手に料金範囲を拡大し、料金基準を向上させる。

ある業(yè)界協會、仲介機構、事業(yè)體は行政権力に依存しています。

これに対しては、効果的な措置を講じ、確実に解決しなければならない」と述べました。

兆元の不合理な料金に関連しますか？

工信部は上述の企業(yè)負擔軽減特別業(yè)務を展開しています。原因は企業(yè)の負擔、特に中小企業(yè)の負擔が重いことです。これは経済全體の持続的な発展に不利です。

中小企業(yè)は社會全體の70%以上の就業(yè)と50%ぐらいの稅収を解決しました。

工信部の中小企業(yè)司は企業(yè)負擔の研究があり、2009年の中小企業(yè)運営と発展の報告書によると、2009年は68%の企業(yè)経営コストが上昇しており、今後1～2年、より多くの企業(yè)が「コスト上昇」の仲間入りをしている。

これに対して中國社會科學院の中小企業(yè)研究センターの主任の陳乃は目が覚めて深い感銘があります。

彼はここ數年、東部の中小企業(yè)の負擔が比較的軽いことを発見しました。普通は稅金だけです。

しかし、西部に行くほど、企業(yè)の負擔は重いです。

西部のある都市で中小企業(yè)の減稅フォーラムを開く時も、同じホテルで、地元政府は中小企業(yè)の稅収を増やすための會計稅會議を開催しています。

衛(wèi)生防疫、品質検査などの大量の部門のため、國家の財政負擔がありますが、政府はその有料の許可を與えて、衛(wèi)生防疫、品質検査などの部門はすべて営利の部門になります。

「だから體制を変えないと、中小企業(yè)の負擔が本格的に軽減されるのは難しい。

一部の中西部企業(yè)は一部の部門の電話さえ受けつけません。ほとんどお金が必要ですから。

陳乃は目を覚まして言った。

逆に、東部の発達している地區(qū)の政府は甚だしきに至っては中小企業(yè)に対して訓練を行って、かなり多く無料で、中小企業(yè)に対してもう料金を徴収しない時、企業(yè)の稅収も増加して、これは良性の循環(huán)になりました。

現在全國では毎年どれぐらいの不合理な料金がかかりますか？正確に統(tǒng)計するのは難しいです。

中央黨學校の周天勇教授（ブログ）は2007年、企業(yè)が政府の各部門に正式に稅金を納付する以外の費用を支払うほか、行政管理、審査、監(jiān)督、法律執(zhí)行などの面による賃貸設定のために発生した費用を支払うために、8000億元以上であると保守的に見積もっている。

陳乃覚醒氏は、國家が企業(yè)の負擔を本當に軽減するには、いくつかの體制を改革し、各種の有料プロジェクトをキャンセルする必要があると考えている。

國家の複數の部門は現在力を入れて各種の不合理な料金を減らすことに力を入れています。

工信部が今回展開した企業(yè)に対するマイナスの特別行動は、企業(yè)の有料審査、徴収及び使用管理を強化するためであり、政府部門が企業(yè)負擔を軽減する監(jiān)査制度をさらに充実させ、企業(yè)、特に中小企業(yè)が監(jiān)督制度を負擔することを健全化し、企業(yè)負擔を軽減するための長期効果的な治理メカニズムを積極的に模索している。