稅収の増加とGDPの増加の関係を科學(xué)的に認(rèn)識(shí)します。
稅収の伸びのスピードは多くの要因が共通して作用した結(jié)果、稅収の伸びとGDPの伸びには直接的、量的な対応関係が存在しない。
経済発展の異なる段階では、稅収の伸びはGDPの伸びよりも速いかもしれないし、GDPの成長(zhǎng)速度よりも低いかもしれない。
人類の経済活動(dòng)の復(fù)雑さ、変動(dòng)性及び政府のマクロ政策の柔軟性のために、稅収とGDP成長(zhǎng)が同期しないのは必然的で、稅収とGDP同時(shí)に成長(zhǎng)するのは人々の主観的な憶測(cè)です。
1994年の稅制改革以來(lái)、わが國(guó)の稅収収入は安定して急速に伸び、國(guó)家財(cái)政の実力は著しく増強(qiáng)された。
1994年から2007年までのGDPと稅収の比較狀況を見(jiàn)ると、稅収の伸びはGDPの伸びと同期していない。
多くの年の稅収の伸びはGDPの成長(zhǎng)速度を超えているが、一部の年の稅収の伸びはGDPの現(xiàn)在価値成長(zhǎng)速度より低い(以下、GDP成長(zhǎng)速度という)。
例えば、1994年から1996年までの稅収の伸びはGDPの成長(zhǎng)速度を下回り、2000年から2007年までの稅収の伸びはGDPの成長(zhǎng)速度を上回っています。
GDP成長(zhǎng)速度と稅収成長(zhǎng)速度には直接的、量的な対応関係がないと考えています。両者は簡(jiǎn)単に比較することができません。
GDPの増速と各稅種の対応稅金ベースの増速は直接的、量的な対応関係がありません。
経済成長(zhǎng)は稅収の増加の基礎(chǔ)であるが、稅収収入の増加に影響する最も主要な要因は各稅目に対応する稅金の増加である。
GDPは各稅目の稅引き成長(zhǎng)速度と一致しないため、GDPの成長(zhǎng)はいかなる條件の下でも稅収の増加に関連しているというわけではない。
具體的には、売上高または売上高を稅金ベースとする稅金とGDPは、付加価値稅、営業(yè)稅、消費(fèi)稅、都市建設(shè)稅、資源稅などの明らかなプラス関係を呈しています。
経済が上昇期にある時(shí)、GDPの成長(zhǎng)が速く、これらの稅目の稅金ベースは一般的に速く成長(zhǎng)します。経済が下達(dá)期にある時(shí)、GDPの成長(zhǎng)速度が遅くなります。
また、一部の稅目はGDPと一定の関係がありますが、関連度は比較的小さいです。例えば、企業(yè)所得稅は企業(yè)の利益であり、経済発展の質(zhì)と密接に関連していますが、その増加速度とGDPの増加速度の関連度は小さいです。
主要稅引きベースの経済指標(biāo)(例えば、工業(yè)増価、社會(huì)消費(fèi)品小売総額、交通運(yùn)輸、金融保険、郵便通信、建築業(yè)、文化體育業(yè)、娯楽業(yè)、住宅地産業(yè)などの営業(yè)収入を反映すると、タバコ、酒、自動(dòng)車、石油製品などの大口消費(fèi)品の販売量(額)、企業(yè)利益、輸出入額、証券取引額など)の成長(zhǎng)速度がGDP成長(zhǎng)速度を上回った場(chǎng)合、稅収の伸び率は逆のGDPより高くなります。
一般的には、経済の回復(fù)や急速な成長(zhǎng)の時(shí)期には、稅金ベースの経済指標(biāo)はGDPの成長(zhǎng)よりも速くなります。それに応じて、稅収の成長(zhǎng)速度もGDPの成長(zhǎng)速度より高くなります。
経済成長(zhǎng)が鈍化すると、稅金ベースの経済指標(biāo)の成長(zhǎng)速度がGDPの成長(zhǎng)速度を下回り、稅収収入の成長(zhǎng)速度がGDPの成長(zhǎng)速度を下回るようになる。
1994年~1996年のように、國(guó)が経済過(guò)熱を防止するために取ったマクロコントロールの効果が次第に現(xiàn)れ、経済の成長(zhǎng)速度は徐々に反落しています。この時(shí)期、主要な稅金種の稅金ベースの成長(zhǎng)速度はGDPの成長(zhǎng)速度より低く、稅収の成長(zhǎng)速度も當(dāng)期のGDP成長(zhǎng)速度より低いです。
昨年下半期から、國(guó)民経済は減速し、それに伴い稅収の伸びが大幅に後退し始め、10月からは10年ぶりのマイナス成長(zhǎng)となりました。
2009年と今後の一、二年間、わが國(guó)の経済発展は多くの挑戦に直面し、安定、協(xié)調(diào)、持続可能な発展を維持する観點(diǎn)から、私達(dá)の初歩的な判斷は2005年~2007年の経済成長(zhǎng)に比べて、今後の一、二年間、國(guó)民経済は依然として比較的低速な運(yùn)行態(tài)勢(shì)にあるということです。
主要稅目の稅金ベースは、工業(yè)増価、社會(huì)商品小売総額、タバコ、酒、自動(dòng)車、石油製品などの消費(fèi)品の販売量(額)、金融保険、不動(dòng)産産業(yè)、建築業(yè)などの営業(yè)収入、企業(yè)利益、輸入額、証券取引額などの伸びが同期GDPの伸びを下回り、國(guó)家が成長(zhǎng)を維持するための減稅政策が稅収の伸びに直接影響を及ぼし、2009年から2~3年のGDPの伸びが1996年と同じになる。
GDPの成長(zhǎng)構(gòu)造と稅金の出所構(gòu)造は直接に対応していません。
GDPは一、二、三産業(yè)の増価によって構(gòu)成され、GDP成長(zhǎng)速度は一、二、三産業(yè)の平均成長(zhǎng)速度であり、我が國(guó)の稅収収入主體である稅種の流動(dòng)稅は主に第二及び第三産業(yè)に由來(lái)し、第一産業(yè)の稅収比重が小さいからである。
GDP成長(zhǎng)構(gòu)造と稅収源構(gòu)造の差異による稅収収入の伸びはGDPの伸びに直接対応していない。
近年、経済構(gòu)造の調(diào)整と工業(yè)化のプロセスが加速するにつれて、第二、三産業(yè)の増加値はGDPの増加より速くなり、稅収の伸びはGDPの増加より速いと言われています。
工業(yè)の成長(zhǎng)速度が下がる時(shí)、一部の年度の第二産業(yè)の増加速度はGDPの増加速度を下回り、稅収の伸びがGDPより低いことをもたらします。
経済の総量を反映したGDP成長(zhǎng)と経済の質(zhì)の変化は同じではない。
GDPの成長(zhǎng)は経済の総量と規(guī)模の拡大を反映しており、この拡大は粗放型低品質(zhì)型でもあり、集約式の高品質(zhì)型でもあります。
経済の総量が安定している狀況下で、経済の質(zhì)と企業(yè)の効果と利益が全體的に高まる時(shí)、経済の質(zhì)と密接に関連する所得稅の収入の増加速度はGDPの増加速度を上回ります。
GDPと稅収の計(jì)算方法には大きな違いがあります。
支出法(投資、消費(fèi)、純輸出)に基づき計(jì)算したGDPは、純輸出に対する計(jì)算方法と稅収収入の計(jì)算方法に大きな差異がある。
支出法にGDPを計(jì)上しているのは純輸出額(輸出から輸入を差し引く)であり、輸出額はGDPを計(jì)算する時(shí)には増加項(xiàng)目であり、輸入額はGDPを計(jì)算する時(shí)にはマイナス項(xiàng)目である。
稅収の統(tǒng)計(jì)の中で、輸入額の提供する輸入稅(関稅と輸入環(huán)節(jié)稅)は総収入に対して増加項(xiàng)目で、輸出の持ってくる輸出の稅金還付は総収入に対してマイナス項(xiàng)目です。
経済の繁栄期において、國(guó)際大口の商品価格が大幅に上昇し、輸入稅収が増加する一方、國(guó)はこの狀況において、対外貿(mào)易の黒字を緩和するために実施した輸出稅還付の引き下げについて、輸出の稅金還付を減少させ、輸出入の一環(huán)として稅収入の増加がGDPの増加速度をさらに上回るようになります。
現(xiàn)在、世界の主要経済體の景気後退の兆しが日増しに鮮明になっており、國(guó)際的な大口商品の価格が下落し、輸入稅の下落をもたらしている。一方、國(guó)家が輸出の安定のために採(cǎi)用した輸出還付率の引き上げ措置は、稅収の大規(guī)模な減収をもたらし、一リットル下がると、輸出入環(huán)節(jié)の稅収の増加率がGDPの増加速度より低いことになる。
稅収政策の調(diào)整は稅収収入に直接影響を與える。
稅収政策の調(diào)整、稅種の徴収、徴稅停止などは、直接に稅率と稅金の変化を招き、収入に直接影響を與えるが、この変化はGDPの増減と関係がない。
稅金の徴収管理水準(zhǔn)の変化は稅収収入に直接的な影響を與える。
稅収の徴収管理能力の増強(qiáng)と徴収管理水準(zhǔn)の向上は、他の要因が変わらない前提で稅収収入を増加させ、稅収の伸び率を高めることができる。
しかし、この変化はGDPの増減と同じで、何の関係もありません。
また、稅金収入に影響を與える要素はGDPとは関係がない。
例えば、國(guó)民所得の分配構(gòu)造の調(diào)整は企業(yè)と住民の収入水準(zhǔn)に影響を與え、所得稅収入に影響を與えます。このような変化はGDPと関係がありません。

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