發(fā)改委計劃新調(diào)控政策 拯救棉花市場

　　近日，國家發(fā)改委、全國供銷總社、中國儲備棉管理總公司等方面組成的棉花調(diào)研組剛剛結(jié)束在江蘇、山東等地的實地調(diào)研，目前正著手制定新年度棉花棉花新政”的重點是處理好棉花和其它農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位、棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關(guān)系以及進(jìn)口棉和國 產(chǎn)棉之間的關(guān)系，目的在于穩(wěn)定國內(nèi)棉花價格，防止棉價大起大落的情況再次發(fā)生。

　　從去年8月到今年8月，國內(nèi)棉價就像“過山車”一樣，從1.7萬元/噸一路攀升至今年3月份的3.4萬元/噸。之后，又從3.4萬元/噸掉頭跌到現(xiàn)在的近2萬元/噸，接近國家《2011年度棉花臨時收儲預(yù)案》中規(guī)定的19800元/噸的新棉最低收購價。按照前述國家發(fā)改委方面的官員的說法，國儲棉收購將于9月1日啟動，收儲的數(shù)量沒有限制。圍繞新棉政策收購，國家發(fā)改委將陸續(xù)公布具體的收儲辦法、收儲細(xì)節(jié)，其中包括收儲預(yù)案交易實施辦法、籽棉收購參考價格的測算等。目前，由國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司牽頭，相關(guān)部門正在制定新年度棉花收儲預(yù)案交易實施辦法等政策。

　　前述國家發(fā)改委官員表示，由于棉價大幅度波動所牽涉到的不僅是棉農(nóng)，處于整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈上的紡織企業(yè)、棉花貿(mào)易商也都受到程度不同的損害。因此國家發(fā)改委方面在制定政策的同時，從8月 中旬開始，由國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南帶隊，組織全國供銷總社、中國纖維檢驗局、中國儲備棉管理總公司等方面的組成棉花調(diào)研組，深入江蘇、山東等地的 紡織企業(yè)、地方政府和棉農(nóng)當(dāng)中深入調(diào)研。來自政府和企業(yè)的建議主要是集中在兩方面，一是建議國家應(yīng)該加大對棉花的收儲數(shù)量，再有就是加大對紡織企業(yè)的收購 資金扶持力度。

　　前述國家發(fā)改委官員透露，國家發(fā)改委方面在制定新年度棉花收儲預(yù)案交易實施辦法等收儲政策的同時，也在籌劃制定一些戰(zhàn)略性“棉花新政”，重點是進(jìn)一步處理好 棉花和其它農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位、棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關(guān)系以及進(jìn)口棉和國產(chǎn)棉之間的關(guān)系，防止國內(nèi)棉價大起大落的情況再次發(fā)生。