京津冀協(xié)同發(fā)展正在進行時

　　9月18日，國家開發(fā)銀行今天在天津召開開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，全面貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，發(fā)揮開發(fā)性金融的優(yōu)勢和作用，共商銀政企多方合作支持京津冀協(xié)同發(fā)展。國開行黨委書記、董事長胡懷邦表示，2015至2017年，該行擬安排2.1萬億元融資總量，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力金融支持。

　　天津市委代理書記、市長黃興國出席座談會并致辭，國家發(fā)展改革委副主任張勇，國務院發(fā)展研究中心主任、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長李偉，北京市委常委、副市長陳剛，天津市委常委、市委秘書長成其圣，天津市副市長閻慶民，河北省委常委、常務副省長楊崇勇出席會議;國開行黨委副書記、行長鄭之杰主持會議，黨委委員、副行長王用生出席會議。

　　會上，鄭之杰代表國開行與京津冀三省市政府簽署了《開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》，國開行總行及有關(guān)分行與有關(guān)方面簽署了9份開發(fā)性金融合作協(xié)議、備忘錄及專項合作協(xié)議。

　　據(jù)了解，作為我國政府的開發(fā)性金融機構(gòu)，國開行長期以來大力支持京津冀地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。截至8月底，國開行在京津冀地區(qū)貸款余額1.07萬億元，占全行的12.5%，目前專項建設(shè)基金已投資120億元，重點支持了北京通州副中心建設(shè)等重大項目，北京新機場、京津城鐵、京滬高鐵、京港澳高速公路等交通體系建設(shè)項目，京津風沙源治理、三北防護林等區(qū)域生態(tài)環(huán)保建設(shè)項目，京唐鋼鐵、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與天津濱海、河北曹妃甸共建中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等三地產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作項目等，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有力的融資融智支持。

　　來自國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國務院發(fā)展研究中心、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等部門，以及京津冀三省市有關(guān)部門和企業(yè)代表100余人參加了會議。

　　胡懷邦表示，服務京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略，既是國開行肩負的歷史使命，也是國開行進一步深化改革，更好服務國家戰(zhàn)略的重大機遇。作為開發(fā)性金融機構(gòu)，國開行要發(fā)揮優(yōu)勢，配合國家資金、加強金融合作、引領(lǐng)社會資金，共同為京津冀協(xié)同發(fā)展提供大額、穩(wěn)定、長期、可持續(xù)的資金支持。

　　胡懷邦指出，國開行將深入貫徹習近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展系列重要講話精神，全面落實《規(guī)劃綱要》，主動服務國家戰(zhàn)略，圍繞有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”這一基本出發(fā)點，把支持京津冀重大項目建設(shè)、促進投融資體制改革和國企改革結(jié)合起來，加強與地方政府、有關(guān)部委、重點企業(yè)合作，創(chuàng)新模式，整合資源，把控風險，發(fā)揮好開發(fā)性金融批發(fā)性、中長期、多功能的綜合金融協(xié)調(diào)人優(yōu)勢。一是明確支持重點，精準持續(xù)發(fā)力，有序疏解北京非首都功能，推動交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個重點領(lǐng)域率先突破，統(tǒng)籌支持科技創(chuàng)新、資源能源保障、扶貧開發(fā)和對內(nèi)對外開放。二是融智融資結(jié)合，積極參與三省市“十三五”規(guī)劃編制。三是探索模式創(chuàng)新，圍繞重大項目資本金需求創(chuàng)新金融工具，設(shè)立專項建設(shè)基金，以股權(quán)投資方式解決重大項目資本金不足的問題。通過投貸、債貸結(jié)合等渠道推動國有企業(yè)改革，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，推廣政府和社會資本合作(PPP)、政府采購，探索多種類型的PPP模式實現(xiàn)路徑。配合地方政府深化公共服務領(lǐng)域投融資體制改革和債券發(fā)行。四是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立國開行與三省市協(xié)同發(fā)展工作機制，加強合作信息交流。五是注重風險管控，實現(xiàn)銀政企互利共贏。