沈陽市成立大數(shù)據(jù)管理局
沈陽市大數(shù)據(jù)管理局舉行揭牌儀式。
沈陽市大數(shù)據(jù)管理局下設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)處、標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用處和數(shù)據(jù)資源處。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織制定智慧沈陽的總體規(guī)劃和實施方案;研究制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策;組織制定大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系,統(tǒng)籌推動全社會大數(shù)據(jù)庫建設(shè),組織制定大數(shù)據(jù)采集、管理、開放、交易、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;指導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;研究制定全市電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃、實施方案并組織實施;組織協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)等工作。
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沈陽市沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“4月份,全區(qū)行政審批辦件量為719件,而去年同期這個數(shù)字僅為305件,全區(qū)行政審批效率獲得加倍提升。”
為進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提升行政審批服務(wù)效率,解決過去“重審批、輕監(jiān)管”、“以審代管”的問題,今年,沈北新區(qū)經(jīng)過廣泛調(diào)研后在創(chuàng)新服務(wù)上進(jìn)行大刀闊斧地改革。撤銷原來由多個部門組成的行政審批大廳,繼天津濱海新區(qū)和銀川市之后,成立全國第三家行政審批服務(wù)局并于4月開始試運行,這也是全國首個區(qū)級行政審批服務(wù)局。
新成立的沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局擁有原來23個區(qū)直部門的共計92項行政審批職能,共設(shè)置經(jīng)貿(mào)商務(wù)、項目投資、城建交管、社會事業(yè)、涉農(nóng)事務(wù)、公共資源交易管理6個審批業(yè)務(wù)科室。“以前,23個區(qū)直部門負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)的科室約40個,參與行政審批的人員約200人,行政審批服務(wù)局成立后,實行‘人隨事走、編隨人走、一崗多能、一人多專’,6個科室只配備審批人員69人,比以前減少66%。”沈北新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
職權(quán)整合、人員精簡的同時,是審批流程的“再造”。據(jù)了解,沈北新區(qū)行政審批服務(wù)局對審批窗口充分授權(quán)到位,減少簽批環(huán)節(jié),削減25個審批事項的77個審批要件,增加16個即辦件,并進(jìn)一步壓縮承諾件的辦理時限。據(jù)介紹,流程“再造”使得審批效率大幅提高。以前外資企業(yè)設(shè)立審批,涉及區(qū)市場監(jiān)督管理局、外經(jīng)局、財政局的多個科室,有的還需要局長、副局長簽字才行,現(xiàn)在只需向行政審批服務(wù)局經(jīng)貿(mào)商務(wù)審批科提交材料,手續(xù)完備科長就可以簽批。
為方便審批服務(wù)對象,沈北新區(qū)在行政審批中實施清單管理。目前,沈北新區(qū)第一批119個大項、141個子項的行政審批事項清單草案已形成,并將通過大廳觸摸屏、審批網(wǎng)站、告知單等方式,公開審批事項名稱、實施依據(jù)、申報要件、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、聯(lián)系電話等內(nèi)容。同時,沈北新區(qū)還在辦理行政審批過程中,實施“一次告知,一廳辦結(jié)”、辦件進(jìn)度網(wǎng)上查詢、在線并聯(lián)審批等服務(wù)。
沈北新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,從行政審批服務(wù)局試運行這段時間看,一方面審批效率得到了提升;另一方面各區(qū)直部門不再擁有行政審批職能后,更加集中精力行使事中和事后監(jiān)管職責(zé)。這樣一來,審批和監(jiān)管工作均得到加強,而且解決了“既是裁判員又是運動員”的問題,也從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

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