兩大電建央企巨頭出世 電網(wǎng)主輔分離獲重大進展

　　29日，隨著國家電網(wǎng)(微博)、南方電網(wǎng)在分離企業(yè)整體劃轉移交協(xié)議上的簽字，醞釀多時的兩大電力輔業(yè)集團——中國電力建設集團與中國能源建設集團掛牌成立，這意味著電力體制改革邁出電網(wǎng)主輔分離改革的重要一步。

　　資產營收均超千億

　　在掛牌的兩大輔業(yè)集團中，中國電建由中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問集團公司和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司河北、吉林、上海等14個省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成，上述公司2010年營業(yè)收入達1600億元，資產總額1960億元，在職職工數(shù)20.27萬人。

　　中國能建由中國葛洲壩(8.07,0.00,0.00%)集團公司、中國電力工程顧問集團公司和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司北京、天津、山西等15個省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成，上述公司2010年營業(yè)收入達到1100億元，資產總額1200億元，在職職工數(shù)16萬人。

　　掛牌后，兩大集團將成為國資委下屬的中央企業(yè)。改革重組后的兩家新公司將形成工程設計、咨詢、監(jiān)理、施工、修造等完整業(yè)務鏈，總資產和營業(yè)收入均超過千億元，產業(yè)集中度和規(guī)模實力大大增強，實力遠超過去任何一家電力建設企業(yè)。

　　電網(wǎng)主輔分離邁出實質一步

　　國資委稱，“兩大電力輔業(yè)集團成立，標志著歷時多年的電網(wǎng)主輔分離改革重組取得重大進展，標志著中央電力企業(yè)布局結構調整邁出重要步伐。”

　　這兩個“標志”可謂來之不易。2002年出臺的電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務。之后，我國成立了國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)和國電、大唐、華能、華電、中電投五大電力集團，基本實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開的目標。而“輸配分開、主輔分離”的目標，由于涉及各方面利益，一直成為電力改革中的堡壘遲遲難以攻破。

　　根據(jù)國資委提供的數(shù)據(jù)，此次改革涉及4家中央企業(yè)和兩家電網(wǎng)公司所屬29個省(區(qū)、市)的134家輔業(yè)單位，職工35.78萬、離退休人員26.12萬。多位參與此次重組的人士均認為，此次重組涉及人員之多，分布地域之廣，乃近些年所罕見，因此如何解決好重組后善后問題，是此次重組能否真正成功的關鍵。

　　據(jù)了解，支持此次重組的主要資金來源為“920”資產。2002年電力體制改革啟動后，在分拆原國家電力公司發(fā)電資產時，專為國家電網(wǎng)預留了920萬千瓦權益發(fā)電資產，作為今后解決電網(wǎng)主輔分離改革時的資金。這部分資產總價約為187億元。國資委主任王勇表示，國資委已經(jīng)研究提出了這部分資金的分配和使用的初步意見，他要求有關企業(yè)要積極向有關部門匯報，爭取改革成本盡快到位。

　　中國證券報(微博)記者也從部分被分離企業(yè)了解到，脫離了電網(wǎng)公司這座“大靠山”，今后公司相關業(yè)務是否可以保障是他們最為關心的問題。

　　南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊對此表示，“電網(wǎng)企業(yè)與電力設計、施工是相輔相成的，因此應該互相支持，緊密合作。”