吳邦國：不斷增加一線勞動者勞動報酬

 
　　在“2011·經濟全球化與工會”國際論壇開幕式上的致辭 

　　中國全國人大常委會委員長 吳邦國

　　（2011年4月27日，北京）

　　尊敬的各國工會朋友們，

　　女士們，先生們：

　　這是我第三次同出席經濟全球化與工會國際論壇的朋友們見面，記得2006年12月和2009年2月，也是在北京人民大會堂，我與出席論壇的各國朋友進行了愉快交流，今天再次同各位新老朋友見面，感到十分高興。首先，我代表中國政府和人民對2011年論壇的成功召開表示熱烈祝賀！向與會的各國工會朋友表示熱烈歡迎和誠摯謝意！

　　經濟全球化與工會國際論壇成立7年來，在各方的支持和參與下，得到了長足發展，論壇規模不斷擴大，交流議題日益廣泛，國際影響逐步增強，已成為各國工會加強合作、平等交流的重要平臺，對促進各國經濟社會發展、維護勞動者合法權益、推動國際工運健康發展發揮著重要的作用。我們相信，經過有關各方的共同努力，論壇一定能夠辦得越來越好。

　　女士們、先生們，

　　加快轉變經濟發展方式，是當今世界各國面臨的重大課題，國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰，使這一課題變得更加迫切。本次論壇以“轉變經濟發展方式與提高勞動者素質”和“體面勞動與社會保障”為主題，為各國推進經濟發展方式轉變、實現經濟社會全面協調可持續發展提供了重要的交流平臺。作為世界上最大的發展中國家，我們提出了科學發展觀的重大戰略思想，把轉變經濟發展方式作為“十二五”規劃的主線，著力調整經濟結構，著力推進科技進步和創新，著力深化改革開放，著力加強資源節約和環境保護，著力保障和改善民生，努力實現全面協調可持續發展。我們從中國的實踐認識到，轉變經濟發展方式是一場深刻變革，與廣大勞動者密切相關。這當中，很重要的有這樣三點。  {page_break}

　　一是，轉變經濟發展方式離不開勞動者的積極參與。在中國，人民是國家和社會的主人，社會主義現代化建設是億萬人民實現自己利益、創造美好生活的共同事業。加快經濟發展方式轉變，必須充分發揮廣大勞動者的主力軍作用。我們始終堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，充分發揮和尊重勞動者的首創精神，充分調動勞動者積極性、主動性和創造性。我們大力發展社會主義民主，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，堅持和完善企業職工代表大會制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，依法保障勞動者的知情權、參與權、表達權、監督權。截至2010年9月底，中國已建立基層工會197.6萬個，擁有會員近2.4億人，工人入會率達75％，建立職工代表大會的各類企業181.4萬家，覆蓋64％的公有制企業和62％的非公有制企業。我們還積極開展各種形式的社會主義勞動競賽，鼓勵和支持廣大職工立足本職崗位、爭創一流業績，爭當銳意改革創新的先鋒和推動科學發展的楷模。億萬勞動者以國家主人翁的責任感和使命感，積極投身社會主義現代化建設，勞動熱情充分發揮，創造活力競相迸發。

　　二是，轉變經濟發展方式離不開勞動者素質的普遍提高。在中國，工人階級是領導階級，推動先進生產力發展是工人階級先進性的具體體現。加快經濟發展方式轉變，必須造就宏大的建設創新型國家的勞動者隊伍。我們深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，充分發揮科技第一生產力和人才第一資源作用，推動發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我們制定國家中長期人才發展規劃綱要，提出到2020年人才資源總量增加到1.8億人，高技能人才占技能勞動者的比例達到28％，主要勞動年齡人口受高等教育的比例達到20％，人力資本對經濟增長的貢獻率達到33％，逐步實現由人力資源大國向人才強國轉變。我們大力推進重點領域、重點行業創新人才培養工程，著力加強普通勞動者技能和創業培訓，深入開展技術革新和發明創造活動，建立健全培養人才、聚積人才、激勵人才、人盡其才的體制機制。億萬勞動者以開拓創新、自強不息的進取精神，在創造物質財富的過程中努力實現自身的全面發展，勞動者素質不斷提高，一批拔尖創新人才脫穎而出。

　　三是，轉變經濟發展方式離不開勞動者權益的有效保障。在中國，人民的利益高于一切，全心全意為人民服務是黨和國家的根本宗旨。加快經濟發展方式轉變，必須把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好。我們始終堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，切實維護廣大勞動者的合法權益，積極構建和諧勞動關系。我們制定了勞動法、就業促進法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法、社會保險法、安全生產法、工會法等一大批法律法規，并通過執法檢查等方式督促行政機關、審判機關、檢察機關切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。我們大力實施積極的就業政策，改善就業環境，提高就業質量，讓廣大勞動者實現體面勞動；積極推進職工工資集體協商制度，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，實行最低工資保障制度，不斷增加勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬；建立健全涵蓋養老、醫療、失業、工傷、生育等在內的社會保險制度，解除廣大勞動者的后顧之憂；著力解決拖欠職工工資、職業病防治、安全生產等勞動者普遍關注的突出問題，妥善處理各方面的利益關系，形成企業與職工共建共享共贏的良好局面。億萬勞動者以樂觀向上、甘于奉獻的精神風貌，通過辛勤勞動創造自己的幸福生活，勞動關系更加和諧，工作生活更有尊嚴。

　　女士們、先生們，

　　工會作為廣大勞動者的組織，是各國政治、經濟、社會生活中不可或缺的重要力量，在推動國家經濟社會發展方面發揮著不可替代的作用。中國黨和政府一貫高度重視中國工會的地位和作用，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，充分履行維護勞動者合法權益的神圣職責，更好地團結和動員廣大勞動者為社會主義現代化建設事業建功立業。希望各國工會組織進一步擴大交往、增進友誼、加強合作，共同推動發展互相尊重、友好合作、民主和諧的國際工會關系，為建設和諧勞動關系、實現可持續發展，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。

　　最后，預祝本次論壇取得圓滿成功。

　　謝謝大家。