政府の備蓄の役割を発揮し、疫病対策に不足した物資の増産と増産を支援する。
國家発展改革委員會、財政部、工業?情報化部
政府の備蓄の役割を果たし、疫病対策不足物資の増産増産増産についての通知
発改運転〔2020〕184號
各省、自治區、直轄市発展改革委員會、財政庁、工業?情報化庁:
黨中央、國務院は新型の冠狀ウイルスの肺炎感染予防とコントロールを重視し、疫病予防を當面の最も重要な仕事として捉えている。習近平総書記の疫病防止コントロール強化に関する重要な指示と中央政治局常務委員會の會議精神を徹底的に実行するため、中央政府の新型インフルエンザ感染対策チーム會議の精神と國務院常務會議の関連部署に基づき、醫療防護不足物資の供給を全力で保障し、迅速に疫病防止保障能力を向上させ、疫病防止防止防止防止防止防止防止防止防止防止防止防止?制撃戦に斷固とし、政府の備蓄作用を発揮して疫病対策物資の増産に関する通知を以下の通りにする。
一、企業の多措置を奨勵し、重點醫療防護物資の生産供給を拡大する。
「政府が収集?保管している製品目録(第一陣)」(詳細は添付資料を參照して、以下「カタログ」という)に列記された疫病予防?制御重點醫療物資を生産する企業は、既存の生産能力の解放を急ぎ、さらに生産量を増やし、フル稼働?復産をできるだけ早く実現し、関連企業が技術改造を通じて生産ライン(設備)を増やし、迅速に生産能力を拡大することをサポートします。條件のある企業を支援して、出來るだけ早く生産の転換を実現し、疫病対策の必要な不足している醫療物資を重點的に生産します。積極的に企業の資金、資質、生産場所、設備購入と原材料調達などの実際的な困難を解決し、上下の生産の良性循環を促進し、全産業チェーンの生産能力を向上させる。企業に生産プロセスを科學的に改善し、製品の技術水準を高め、製品の品質を保証するよう指導する。
二、疫病狀況の予防?制御を実施する重點醫療物資政府が底まで仕入れて保管する。
中央政府の備蓄の役割を十分に発揮し、疫病防止期間中に、「製品目録」の中の重點醫療防護物資の品目を備蓄物資目録に列記し、國家関連部門は疫病防止の必要に応じて、既存の収蔵制度と方法によって、「製品目録」の中で企業が多く生産する重點醫療防護物資に対して、すべて政府が底から買い付けて保管する。各地區は企業を組織し、不足している重點醫療防護物資の生産を早めに増加させ、品質管理を強化し、製品基準を厳格に執行し、適時に引き渡して使用する。収蔵物資は國家が統一的に管理し、統一的に配分する。疫病狀況の予防とコントロールの狀況によって、「カタログ」を次第に改善し、目次に対して動的管理を実施し、さらに公共衛生緊急物資保障能力の建設を強化する。
三、地方の緊急物資政府の貯蔵を強化する。
各地區は疫病に対処する過程で暴露された公共衛生と物資備蓄のショートプレートを真剣に研究し、対象的に関連制度を確立し、健全化し、短所を補うことに力を入れなければならない。緊急物資備蓄の建設をさらに強化し、體制メカニズムを革新し、収蔵範囲を拡大し、備蓄規模を増加させ、特に公共衛生事件に対応する重要物資の政府備蓄規模を増加させ、プロジェクト審査時に建設、資金補助金、用地、エネルギー、融資などの面で政策支援を行う。地方政府の備蓄は、中央政府と有機的に結合し、相互補完し、連攜を強化し、協力を確保する。
四、企業の拡大に対する生産能力の適時転産を支持する。
疫病狀況が効果的にコントロールされた後、関連企業が拡大した生産能力を疫病予防の需要と市場の需要に応じて転産することを奨勵し、製品の生産を推進します。「カタログ」タイプの向市場の需要量が大きい他のタイプ、標準または型番から転換し、重點醫療物の需要を満足させると同時に工業や消費需要に転換し、製品構造の調整を促進し、企業の転換とアップグレードを実現します。転換生産企業に対して適切な生産能力を保持し、地方政府の関連部門が一定期間內に相応の支援を行う政策措置を検討するよう奨勵する。
五、重點サポート企業リスト管理制度を充実させる
疫病狀況の不足している物資の収蔵管理を規範化するために、各省級政府の関連部門は『カタログ』に基づき、疫病狀況予防?制御の必要に応じて、疫病狀況予防?制御の重點物資生産企業の物資収蔵に対してリスト管理を実施し、企業リストは各地區の審査によってまとめられた後、國家の関係部門に報告する。中央企業は関連業界主管部門または直接國家関連部門に申請することができます。企業は査定された生産能力によってフル稼働し、國家の統一要求に従って製品の調達を行う必要がある。各地區は疫病狀況の予防とコントロールの必要と企業の生産経営狀況によって、重點的に企業リストをサポートして動的な調整を実施する。國の関連部門はリスト情報の共有を強化し、関連金融機関などとの交流をしっかりと行い、サポート政策の導入を検討する。
六、法により製品の品質と市場の監督?管理を強化する。
國家の関連職能部門は企業に全過程のコンプライアンスの主體的責任と厳格な出荷検査と放行要求を徹底させるよう指導し、関連物資が國家の関連基準に適合することを確保し、疫病狀況の予防とコントロールの仕事の必要を満たすようにします。保管された物資は、國家の関連基準に厳格に従って検査?測定?認証を行わなければならない。國家の関連標準に合致しない物資や劣悪な物資は一切保管してはいけない。更に疫病に対する予防?制御の重點物資の生産、販売企業に対する監督?検査を強化し、公平で公正な市場秩序を斷固として守り、契約履行狀況の監督を強化し、違法生産の不合格品と重大な違約の企業に対し、法に基づいて厳しく取り締まる。
各地區の関連部門はさらに政治地位を向上させ、「四つの意識」を強め、「四つの自信」を固め、「二つの維持」を徹底させ、思想認識を黨中央、國務院の疫病防止に関する方策配置に統一し、國務院の共同防衛機構の仕事要求に従って、百方手を盡くして企業の生産意欲を引き出し、企業の生産経営の後顧の憂いを解消し、協調を強化し、重點不足醫療物資の生産能力を全力的に高めて、疫病予防とコントロールを強化し、疫病防止する。
添付ファイル:政府が収集保管した製品カタログ(第一陣)
國家発展改革委員會
大蔵省
工業?情報化部
2020年2月7日
添付ファイル:
政府が収集?保管している製品目録(第一陣)を底から購入する。
1、醫療用防護服GB 19082-2003
2、N 95醫用クラス防護マスクGB 19083
3、醫用外科マスクYY 0696-2011
4、醫療用の使い捨てマスク
5、醫療用防護服、醫療用マスクなどの重要原材料を生産する
6、醫用ゴーグル/防護面スクリーン/負圧保護ヘッドカバー
7、醫療用隔離服
8、新型の冠狀ウイルス核酸検査試薬箱
9、全自動赤外線體溫測定器
10、衛生健康、薬剤監督部門は手順に従って治療効果のある薬品とワクチンを確認します(具體的な品目は別途発行します)
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