ドイツの4.0工業(yè)戦略の影響下における中國製造と韓國モデル

　　韓國版「工業(yè)4.0」から何を參考にすべきか。

21世紀(jì)以降、世界製造業(yè)産業(yè)構(gòu)造調(diào)整による新たなチャンスと挑戦に直面している。ポスト金融危機(jī)期の新たな活路として、製造業(yè)が再重視されている。2013年4月、ドイツは『工業(yè)4.0戦略実施提案書』を提出し、工業(yè)4.0とはつまり「第4次産業(yè)革命」であり、自動(dòng)化、仮想化、インテリジェント化が特徴である。この概念の提案は、すぐに各國の注目を集め、米國、日本、英國などの先進(jìn)経済體も同様の製造業(yè)のモデルチェンジとグレードアップ戦略を打ち出している。

我が國の近隣であり、製造業(yè)も同様に國民経済の重要な地位を占めている韓國でも、2014年6月に韓國版として正式にリリースされました」工業(yè)4.0」の『製造業(yè)革新3.0戦略』。2015年3月、韓國政府はさらに追加し、改善した「製造業(yè)革新3.0戦略実施案」を発表した。これは韓國版「工業(yè)4.0」戦略の本格的な確立を示している。

韓國版「工業(yè)4.0」の誕生は意外ではない。周知のように、韓國は世界の製造業(yè)が比較的に発達(dá)している國の一つであり、その産業(yè)の種類がそろっていて、技術(shù)が比較的に先進(jìn)的で、特に造船、自動(dòng)車、電子、化學(xué)工業(yè)、鉄鋼などの一部の産業(yè)は世界で重要な地位を持っている。しかし近年、國際分業(yè)システムの変化に伴い、特に臺(tái)頭し続ける中國の製造業(yè)と回復(fù)しつつある日本の製造業(yè)の「挾み打ち」の下で、現(xiàn)在の韓國の製造業(yè)の成長は無力で、競(jìng)爭力低下の挑戦に直面しており、新たな発展戦略が切実に求められている。「工業(yè)4.0」概念の登場(chǎng)は、韓國の製造業(yè)のモデルチェンジとグレードアップに絶好の方向を提供した。

全體的に見ると、比較的完全な製造業(yè)のモデルチェンジ?アップグレード案として、韓國は「製造業(yè)の革新3.0」は全體的にドイツの「工業(yè)4.0」戦略の基本理念を參考にして、その方案は完全で、內(nèi)容は具體的で、更に多くの獨(dú)特な見所がある。

まず、戦略目標(biāo)を明確にし、製造業(yè)と情報(bào)技術(shù)（ICT）の融合を促進(jìn)し、それによって新産業(yè)を創(chuàng)出し、韓國製造業(yè)の競(jìng)爭力を高めることを目標(biāo)とする。韓國は情報(bào)科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國として、製造業(yè)と情報(bào)科學(xué)技術(shù)業(yè)の融合の基礎(chǔ)を備えている。「製造業(yè)革新3.0」戦略を?qū)g施するために、韓國は長期計(jì)畫と短期計(jì)畫を結(jié)合した複數(shù)の具體的な措置を制定し、ドローン、スマート自動(dòng)車、ロボット、スマートウェアラブル設(shè)備、スマート醫(yī)療など13の新興動(dòng)力産業(yè)を大いに発展させた。韓國政府はまた、2020年までに10,000のスマート生産工場(chǎng)を建設(shè)し、韓國の20人以上の工場(chǎng)の総量のうち1/3をスマート工場(chǎng)に改造する計(jì)畫だ。これらは、現(xiàn)在のドイツなどの國がスマート生産方式で製造業(yè)をグレードアップする大きな傾向と一致している。韓國政府は、「製造業(yè)イノベーション3.0」戦略を?qū)g施することで、2024年までに韓國の製造業(yè)の輸出額は1兆ドルに達(dá)し、競(jìng)爭力は世界トップ4に入り、日本を抜いて中國、米國、ドイツに次ぐものになると予想している。

次に、戦略設(shè)計(jì)上、韓國の基本的な國情に基づくことを堅(jiān)持する。結(jié)局、韓獨(dú)両國の國情は異なり、産業(yè)地位、企業(yè)タイプ、ビジネス環(huán)境、技術(shù)備蓄など多くの面で大きな違いがあり、完全に100%の「持ってくる主義」は、「水と土が不服」になるだけだ。そのため、韓國政府はわざわざ「製造業(yè)革新3.0」という言い方を使って、ドイツの「工業(yè)4.0」のすべての理念をそのままコピーするわけではないことを意味している。特に戦略実行においては、韓國の中小企業(yè)の生産効率が相対的に低く、技術(shù)開発力が不足している特徴を十分に考慮し、大企業(yè)が中小企業(yè)を牽引し、パイロット地域から徐々に全國に拡散する「漸進(jìn)的」な普及戦略を採用した。

再び、「製造業(yè)革新3.0」戦略の実施において企業(yè)を?qū)Г悉侵匾室鄹瞍蚬郡工长趣俗⒁猡筏皮坤丹ぁｍn國政府は、製造業(yè)のモデルチェンジとグレードアップを推進(jìn)し、広範(fàn)な企業(yè)は「主力軍」であり、政府の役割は主にビジネス環(huán)境の構(gòu)築に力を入れ、製造業(yè)の発展を阻害する政策規(guī)制を確実に解消することにあると考えている。「製造業(yè)革新3.0戦略行動(dòng)方案」によると、韓國は民間資本の參加を積極的に発動(dòng)し、スマート工場(chǎng)、融合新興産業(yè)などへの投資を通じて、合計(jì)約24兆ウォン（約230億ドル）の資金を投入する予定で、そのうち韓國政府の直接投資は10%（2兆ウォン）未満で、殘りは民間資本の投入を誘致することで解決する予定だ。さらに注目すべきは、韓國が相対的に弱い立場(chǎng)にある中小企業(yè)を支援し、育成することを重點(diǎn)方向の一つとしていることだ。韓國政府は、中小製造企業(yè)への「スマート化改造」を通じて、2017年までに中小輸出企業(yè)10萬社と輸出額1億ドルの中堅(jiān)企業(yè)400社を育成する計(jì)畫だ。

最後に、韓國製造業(yè)の「ソフトパワー」の向上を高度に重視し、製造業(yè)のコア競(jìng)爭力を強(qiáng)化し、他國の競(jìng)爭に対応する主要な手段の一つとしている。『製造業(yè)革新3.0戦略行動(dòng)方案』は、現(xiàn)在の韓國製造業(yè)の工程技術(shù)、設(shè)計(jì)、ソフトウェアサービス、重要な材料と部品の研究開発、人員備蓄などの分野での弱い部分に対して、大いに投入して、重要な突破を得ることを提案した。特に、2017年までに3 Dプリント、ビッグデータ、モノのインターネットなど8つのコア知能製造技術(shù)の研究開発に1兆ウォンを投資し、関連技術(shù)の先進(jìn)國との差をできるだけ早く縮めることを提案した。

現(xiàn)在は中國も完成している」中國製造2025」計(jì)畫は、2025年に工業(yè)化を基本的に実現(xiàn)し、製造強(qiáng)國の仲間入りをする目標(biāo)を達(dá)成するために、中國製造業(yè)の今後10年間のためにトップダウン計(jì)畫とロードマップを設(shè)計(jì)する。「中國製造2025」の道を歩むには、韓國モデルにも參考になる點(diǎn)がある。