ペルーの経済學者、中國服に対する政府の反ダンピングを批判

ペルーの経済學者イワン?アロンソ氏は、秘主流紙「商報」に記事を掲載し、秘國家競爭?知的財産権保護局（INDECOPI）が中國の稅金番號34のアパレル製品に対してアンチダンピング措置、その観點は以下の通り：

最近INDECOPIが発表したこの事件の最終報告書は、900ページにも及ぶ技術(shù)報告書に含まれるすべての情報を完全に反映していない。INDECOPIは、中國が秘密裏に輸出しているシャツ、靴下、ズボン、ポロシャツ、下著の5つのカテゴリーにおける34の稅則號の製品に対して、「現(xiàn)地産業(yè)に損害を與える可能性がある」として高額の反ダンピング稅を課すことを決定した。注目すべきは、同局は「損害を與えることが確定した」という言葉を使っていないことだ。

報告書によると、145社の現(xiàn)地アパレル企業(yè)「可能な損害」を受ける。この100社以上の企業(yè)は秘計16000社の紡績企業(yè)と比べて、九牛一毛、微々たるものであり、「業(yè)界の大部分の企業(yè)」とも呼べないほどであり、「2009年から2011年にかけて紡績品の生産量が衝撃を受けた」という説は代表的ではない。彼らが代表的だとしても、調(diào)査によると、この145社の企業(yè)は近年、衣料品の生産量が平均15%増加し、現(xiàn)地市場の販売臺數(shù)が19%増加し、従業(yè)員が増加し、賃金が上昇し、どこに「損害」があるのだろうか。

INDECOPIは、近年の國內(nèi)市場の発展は速いが、輸入中國の衣料品の価格が低いため、秘國內(nèi)メーカーは市場シェアと利益を失い、在庫が増えていると言うかもしれない。2007年を例に挙げると、その年のアパレル企業(yè)の利益率は15%だったが、2009年から2011年にかけて、中國のアパレルがペルー市場に大挙進出したことで、現(xiàn)地企業(yè)の利益は9%から10%の間に落ち込んだ。しかし、利益率は低くなったが、彼らは生産を拡大し、より多くの人手を雇用し、利益率がこれらの企業(yè)主に受け入れられることを示している。

INDECOPIは、現(xiàn)地企業(yè)の在庫が30%増加したことについて論斷する傾向があり、不正競爭が自國製品の売れ殘りを招いたと理解させたい考えだ。しかし、この計算は現(xiàn)地企業(yè)の生産性向上の要素を考慮していない。2009年にはこれらの企業(yè)は1億5100萬點のアパレル製品を生産し、2011年には1億7300萬點に達し、在庫と生産量の比率は13%から15%に上昇しただけで、アパレル業(yè)界を傷つけることはなかった。

INDECOPIの基本的な論點はペルー.市場は伸びたが、中國のアパレルは秘國內(nèi)産業(yè)のシェアを失った。しかし、市場が発展しているのは、それを大きくする人がいるからだ。秘密輸入業(yè)者は安くて質(zhì)の良い中國製品で消費者のニーズを満たすことができ、効率的な販売ルートを持っているので、より大きな市場シェアを獲得することができるのは自然なことです。彼らが秘衣市場を急速に発展させたのだ。

要するに、INDECOPIは中國の衣料品が國內(nèi)の衣料品生産量に「損害」を與えていることを証明していないが、反ダンピング措置は多くの消費者が購入した衣料品の品薄を招くに違いない。