電気監(jiān)會(huì)の官吏は自ら苦境を自嘲します。

「監(jiān)察する権利がなく、監(jiān)察する力がなく、監(jiān)察することができなく、監(jiān)察することができることがない。」

6月20日、ある國(guó)家電監(jiān)會(huì)の役人が本紙記者に現(xiàn)在の電監(jiān)會(huì)の監(jiān)督苦境を報(bào)告した。

職権に制限があるため、

「私たちは自分の位置と仕事の切り口を見(jiàn)つけるのが難しいです。

電気監(jiān)督會(huì)の仕事実踐における最大の困惑です」

上記の電監(jiān)會(huì)の官吏は言います。

先日、第四任電気監(jiān)會(huì)の呉新雄主席が正式に赴任しました。

電気監(jiān)會(huì)システムは呉の到來(lái)を期待して、當(dāng)面の電力監(jiān)督の柳弱苦境を改善します。

電気監(jiān)會(huì)の監(jiān)督?管理が力がない

國(guó)家電監(jiān)會(huì)は正部級(jí)の事業(yè)単位ですが、その職権はかなりエッジがあります。

2002年、國(guó)務(wù)院は國(guó)家電監(jiān)會(huì)を設(shè)立しました。

電監(jiān)會(huì)が成立した後、発改委と電気価格管理上の機(jī)能が交差し、両者は価格権の爭(zhēng)いがあります。

「最初は、電気監(jiān)會(huì)が強(qiáng)く、価格管理権を放棄していませんでした。

結(jié)局妥協(xié)しました」

上記の電監(jiān)會(huì)の役人が回想しています。

両部門の職権の爭(zhēng)いは國(guó)務(wù)院を驚かせた。

2005年、中央編集は「改革委員會(huì)と電気監(jiān)督會(huì)の職責(zé)分業(yè)に関する明確な発展に関する通知」を発行した。

國(guó)務(wù)院は電力建設(shè)プロジェクトの投資審査、承認(rèn)、

職権が限られているため、電監(jiān)會(huì)の監(jiān)督管理は比較的受動(dòng)的です。

「電監(jiān)會(huì)の監(jiān)督管理対象は主に國(guó)有電力企業(yè)であるが、実質(zhì)的な監(jiān)督管理は難しい。

管理體制からして、彼らが監(jiān)督されている主體であるということを定義するのは難しいです。

電気監(jiān)會(huì)の官吏は言います。

電監(jiān)會(huì)と國(guó)家部委員會(huì)から文書を出すと、各省市政府の関連部門、電監(jiān)會(huì)は機(jī)構(gòu)、各電力企業(yè)グループ會(huì)社を派遣して、文を受け取る主體の上で並んでいることが分かります。

「電気監(jiān)會(huì)は監(jiān)察する権利がなく、監(jiān)察することができなく、監(jiān)察することができなく、監(jiān)察することができることがない」

電力監(jiān)督管理の一環(huán)で、電監(jiān)會(huì)は主にインターネットの電力価格、送電価格の監(jiān)査を擔(dān)當(dāng)しています。

しかし、現(xiàn)在は有効制度と上位法が不足しています。

同電監(jiān)會(huì)の関係者は「現(xiàn)行の電気価格制度のように、発電企業(yè)と電力網(wǎng)企業(yè)の利益損益は電気価格の水準(zhǔn)に完全に依存している。

電報(bào)価格査定の原則もコストに利益を加えて価格を決めるので、企業(yè)自身のコストを核価格にして、公信度は高くありません。

第二に、獨(dú)占的な電力ネットワーク企業(yè)として、電力供給の獨(dú)占的な優(yōu)位性により、工事監(jiān)査提供の設(shè)計(jì)、工事、設(shè)備供給、サービスなどの段階において、企業(yè)の利益のために公衆(zhòng)の利益を侵害する行為が存在する。

これらは早急に電力管理を必要としています。

電気の抵抗が大きすぎる

2002年に電気監(jiān)會(huì)が電気改革のために設(shè)立されましたが、現(xiàn)在は電力體制の改革について、電監(jiān)會(huì)の多くの官吏はもう多くの話をしたくないです。

改革の抵抗が大きすぎて、解決すべき利益の問(wèn)題が多いです。

2002年に電気改革が始まって以來(lái)、數(shù)年來(lái)、政府の仕事報(bào)告、経済活動(dòng)報(bào)告はともに電力體制の改革について説明しましたが、終始動(dòng)作しませんでした。

國(guó)のトップは電気を重要な議事日程に組み入れておらず、強(qiáng)力な推進(jìn)力に欠ける。

近年、電力監(jiān)會(huì)はユーザーの直接取引、電力多國(guó)間取引、省を跨ぐ電力取引、発電権取引を推進(jìn)している。

電監(jiān)會(huì)は大ユーザーと発電企業(yè)の直接取引市場(chǎng)化プラットフォームを構(gòu)築し、雙方向交渉のメカニズムを構(gòu)築し、電網(wǎng)會(huì)社の獨(dú)占を打破することを希望しています。

「大ユーザーが直接的に取引する電力量の割合が60～70%に達(dá)すると、電力市場(chǎng)化改革は半分成功する」

電気監(jiān)會(huì)の官吏は言います。

電力監(jiān)會(huì)がこだわるのは、現(xiàn)在、地域內(nèi)の発電企業(yè)と大手ユーザーが直接に電力を供給する試験が効果的に展開されていないため、電力網(wǎng)企業(yè)の獨(dú)占的な電力購(gòu)入の仕組みはなかなか変えられていないということです。

「現(xiàn)在、福建外、浙江、江蘇、安徽などの大ユーザーが直接取引し、內(nèi)モンゴル電力の多國(guó)間取引が停止されている。省エネ?排出削減政策との矛盾が理由」

上の官吏は言います。

この電監(jiān)會(huì)の関係者は、「大ユーザーの直販モデルを?qū)g行することで、政府主導(dǎo)の電気価格のモデルが弱まり、価格管理部門の職権が分離された。電力網(wǎng)企業(yè)は電力量の調(diào)整権を獨(dú)占しており、配電コストを下げたくない。

また、地方政府は石炭資源の流出を嫌がっています。

電力網(wǎng)は相変わらず電力統(tǒng)制に熱中している。

彼は省をまたいで電気エネルギーの取引の市場(chǎng)を例にして、“取引の中で、電気網(wǎng)の企業(yè)が一方的に取引計(jì)畫を制定して、電気価格の現(xiàn)象を確定するのが比較的に普遍的で、発電企業(yè)、ユーザーは取引に參與することができません。”

石炭の産地は資源を自分のものにして、人のために省間の障壁を設(shè)けて、省を跨ぐ取引の自由な発展を妨げます。

電力供給が逼迫している時(shí)期はもっと深刻です。

2010年、自身の電力供給が逼迫しているため、ハナム省政府は外部への電力供給を停止するよう求めています。河南省は湖北、湖南省に電力取引の契約完成率が66.89%しかないという結(jié)果になりました。

複雑な利益との駆け引きの中で、本紙記者とのやりとりの中で、「電報(bào)監(jiān)督には苦難の言葉がある」と繰り返した。