「第12次5カ年計畫」7%の経済成長率は何を意味するか

國務院の溫家寶首相は27日、新華網、中國政府網を訪問した際、「第12次5カ年計畫」は我が國の経済発展速度が7%であることを確定し、仕事の重點を経済成長の質と効果の向上に置かなければならないと述べた。

7%と、この20年間の各「5カ年計畫」の中で低い目標となっている。現在の経済成長が安定して良好になっていることを背景に、なぜGDP成長率目標を引き下げたのか。実際、この措置は経済の中長期的な発展を考慮したものが多い。科學的発展をテーマとし、経済発展方式の転換を加速させることを主線とする計畫の要求に基づいて、「第12次5カ年計畫」期間中、我が國の経済構造は新たな戦略的調整を開始する。

「第12次5カ年計畫」期間中、我が國は一連の経済指標比重には投資消費比重、三次産業比重、內外需要比重などの良性変化が期待される。これは経済成長経路と速度に対して新たな要求を提出し、その中の1つの重要な內容は経済成長率を適切に下げることである。消費率を効果的に高めることを例に、住民の消費傾向や政府の消費シェアなどの要素がほぼ変わらない場合、「第12次5カ年計畫」期間中のGDP成長率が10%を超えると、投資率と消費率とGDP成長率の対照法則に基づいて、消費率向上の実際の難易度が大きくなる。

近年、我が國の経済の実際の成長率は明らかに計畫速度を上回っており、1つの重要な原因は地方政府である」GDP崇拝」コンプレックス。「大解體?大建設」現象は時々発生し、高エネルギー消費産業は頻繁に馬に乗っている。「第12次5カ年計畫」の成長率目標を適切に引き下げ、経済成長の水分を絞り出すのに有利である。

最近、我が國の経済運営には、資源制約の強化、労働力の緊張、インフレの予想の向上など、注目すべき新たな特徴が現れている。回避しがたい問題は、1人當たりGDPが4000ドルに達した後、我が國の経済潛在成長率は減速の関門になるのではないかということだ。

我が國の経済が「中所得の罠」に陥る可能性は高くないが、未來の経済成長率は盲目的に追求しすぎてはならない。総需要の観點から見ると、「第12次5カ年計畫」の提案では、我が國の貿易収支は基本的なバランスに向かうべきであり、これは純輸出による成長貢獻が減少する可能性があることを意味する。供給の角度から見ると、今後數年間、我が國の年平均新規労働力供給はゼロに低下する可能性があり、長期にわたって経済成長を支える「人口ボーナス」は徐々に減少している。これらの要因はいずれも経済成長潛在力を低下させる可能性がある。

「第12次5カ年計畫」期間の経済成長目標は7%と定められており、これまでの経験から見ると、最終的に実際の成長率はこの目標をやや上回る可能性がある。8%から9%程度になれば、適切な成長率になるだろう。

したがって、第12次5カ年計畫期間中の財政通貨政策は中性を維持しなければならない。これまでの財政資金は工業建設、インフラ施設に多く使われてきたが、將來的には雇用促進などの公共サービス分野にもっと使われることができる。サービス業、特に生産型サービス業の発展は加速する見込みだ。戦略的新興産業は、大きな発展空間を迎えるだろう。

　　通貨政策一方、「第12次5カ年計畫」期間中、金利水準が現在の基礎上で上昇する可能性は下りより大きい。我が國は引き続き貸付政策を調整し、完全なものにし、貸付額の総ゲートをしっかり管理し、人民元為替レート形成メカニズムの改革をさらに推進し、資本市場、特に債券市場の健全な発展を促進する。