中國は科學(xué)技術(shù)革新の「挙國體制」を改めて強(qiáng)調(diào)しました。

中國は月曜日に2010年の経済體制改革を深化させる重點(diǎn)工作の配置を発表しました。

アナリストは、これは中國の集中優(yōu)位な資源の重大な科學(xué)研究プロジェクトを攻略することに役立って、間違いなく中國が革新的な國家の歩みに入ることを加速しますと指摘しています。

2006年に発表された「國家中長期科學(xué)と技術(shù)発展計(jì)畫要綱」では、大型飛行機(jī)、有人宇宙飛行と月探査プロジェクト、次世代ブロードバンド無線移動(dòng)通信網(wǎng)、大型先進(jìn)水たまりと高溫ガス冷堆原子力発電所、重大な新薬創(chuàng)製、エイズとウイルス性肝炎などの重大な伝染病予防など16の重要な特別項(xiàng)目が提案されています。

これらは間違いなく中國が科學(xué)技術(shù)の「飛躍的発展」を?qū)g現(xiàn)する主要な力點(diǎn)である。

中國科學(xué)院の科學(xué)技術(shù)政策と管理科學(xué)研究所の段異兵研究員は、中國が「科學(xué)技術(shù)革新挙國體制」の重點(diǎn)を改めて打ち出したのは、この16の特別項(xiàng)目を代表とする重大な科學(xué)研究プロジェクトであると指摘しました。

分析者は、「挙國體制」は中國の「集中力を発揮して大事を行う」という優(yōu)位を発揮し、比較的速いスピードで科學(xué)研究の重大な突破を?qū)g現(xiàn)できると指摘しました。

「二弾一星」、有人宇宙飛行、月探査プロジェクトなど、國民が誇りに思うプロジェクトはすべて「挙國體制」の下で完成されました。

改革開放前、中國の科學(xué)技術(shù)體制は中央計(jì)畫管理を?qū)g行し、その優(yōu)れた長所は限られた資源を戦略目標(biāo)分野に動(dòng)員し、集中し、重大な科學(xué)技術(shù)課題を解決することができることであり、「挙國體制」と呼ばれています。

改革開放後、経済社會(huì)の発展に伴って、市場配置の科學(xué)技術(shù)資源の基礎(chǔ)的な役割がより大きい程度に発揮されました。

2006年、中國政府は「國家中長期科學(xué)と技術(shù)発展要綱」を公布し、一定の基礎(chǔ)と優(yōu)勢、関係國計(jì)民生と國家安全の肝心な分野を明確に選択し、力を集中し、重點(diǎn)的に突破することを提案しました。

これらの重要な分野の代表は16の重要な特定項(xiàng)目になります。

2008年10月、國務(wù)委員の劉延?xùn)|は科學(xué)技術(shù)重大特別機(jī)構(gòu)実施推進(jìn)會(huì)で、國を挙げた體制を充実させ、革新させ、政府の主導(dǎo)的役割を発揮し、國家レベルで多部門協(xié)力メカニズムと協(xié)力プラットフォームを構(gòu)築し、重要な特定項(xiàng)目の研究開発をサポートすると指摘した。

重大なプロジェクトを推進(jìn)するほか、「挙國體制」を改めて言及することも、後の危機(jī)時(shí)代の國內(nèi)外の環(huán)境と関係があります。

國務(wù)院発展研究センターのマクロ経済部研究員の張立群氏によると、國際金融危機(jī)の発生後、世界各國は科學(xué)技術(shù)革新を通じて経済発展方式の転換を加速しようとしており、中國もこのペースに従わなければならないという。

また、中國國內(nèi)市場の需要も拡大する必要があります。科學(xué)技術(shù)革新を通じて新たな経済成長空間を探さなければなりません。

{pageubreak}

中國國務(wù)院の溫家寶首相は昨年11月、「科學(xué)技術(shù)を中國の持続可能な発展に導(dǎo)く」と題した講演で、「各國は科學(xué)技術(shù)の最高點(diǎn)を占める競爭を行っており、世界は空前の革新的集約と産業(yè)振興時(shí)代に入るだろう」と指摘した。

私たちはこの競爭の中で飛躍的な発展を?qū)g現(xiàn)し、先進(jìn)國との経済と科學(xué)技術(shù)の差を縮小しなければなりません。

中國科學(xué)院―清華大學(xué)國情研究センターの胡鞍鋼主任は、第一次と第二次工業(yè)革命を逃し、第三次工業(yè)革命に參加した後、中國は次の革命の主な推進(jìn)者になることを目指し、長期発展の主導(dǎo)権と競爭優(yōu)位を勝ち取ると述べました。

また、「挙國體制」の再提出は、市場経済の條件の下で中國の科學(xué)研究分野に存在する複數(shù)の「肋骨」の強(qiáng)化にも役立つ。

科學(xué)技術(shù)革新に必要な巨額のコストは往々にして中國企業(yè)を尻込みさせる。

統(tǒng)計(jì)によると、2008年の中國企業(yè)の研究開発投資は企業(yè)の売上総収入の0.84%にすぎない。

「市場経済環(huán)境の下で、科學(xué)研究に関わる各主體の利益関係が変化してきました。利益の最大化を原則とすると、科學(xué)研究者は國家の戦略的ニーズに応じて研究に參加するのが難しいです。」

段異兵説

中國はすでに「世界の工場」と言われていますが、多くの産業(yè)分野では「大きくて弱いだけ」で、核心技術(shù)が欠けています。

自動(dòng)車産業(yè)を例にとると、中國の既存の高級(jí)車はほとんど外國ブランドで、自主ブランドは全乗用車の販売量の25%だけを占めています。

中國が自分で開発して生産した乗用車でも、多くの重要部品は外資ブランドのものです。例えばエンジン、変速機(jī)など。

この落後した局面はすでに中國政府の高度な重視を引き起こした。

溫家寶首相は「戦略的に重要な技術(shù)は導(dǎo)入できない。

中國が未來の経済と科學(xué)技術(shù)の発展の要害の高地を奪い取って、いつも他の人のまねをすることができなくて、坐って技術(shù)の移転を待つことができなくて、自分の力に頼ってオリジナルの成果を出さなければなりません。

困難な革新任務(wù)と激しい國際競爭に直面して、「國を挙げた體制」の歴史経験を新たに學(xué)ぶことは中國の科學(xué)技術(shù)政策の新たなインスピレーションの源になるに違いない。

中國科學(xué)技術(shù)部政策法規(guī)司の梅永紅司長は、「挙國體制」は中國の國情と密接に関連していると述べた。

「中國の科學(xué)技術(shù)の水準(zhǔn)は比較的後れており、投入が足りず、先端と軍隊(duì)を率いる人材が欠乏している。

このような狀況の下で、私達(dá)は更に力を分散することができなくて、重點(diǎn)の領(lǐng)域で更に調(diào)和がとれている統(tǒng)一の?1;國を挙げて體制を形成します。

これは市場配置の科學(xué)技術(shù)資源の基礎(chǔ)的な役割を果たすことと矛盾していない」と述べた。

梅永紅は言った。

彼はまた、多くの人が「挙國體制」を中國獨(dú)自の體制として捉えていることが非常に一面的だと述べました。

アメリカはマンハッタン計(jì)畫、月面著陸計(jì)畫、ミサイル防衛(wèi)システムの実施において、日本は第5世代のコンピュータ、電気自動(dòng)車などの面で「挙國體制」をとって、全國の優(yōu)位資源を集中して攻勢しています。

戦略的新興産業(yè)の分野で、中國の制度優(yōu)勢と市場経済を有機(jī)的に結(jié)びつけることができるかどうかは、直接に私たちが最終的に成功するかどうかを決定します。

段異兵説