新労働契約法の危機と出口
2007年末には多くの労使紛爭の混亂の中で、潛在的な悩みと新秩序の形成がほのかに共存し、ゲームの天びんが労働者に傾いて、より規範的な労使新秩序が靜かに浮かび上がってきた。
「『労働契約法』の登場は、中小アパレル企業の規範化、特に従業員の待遇や従業員の福利厚生などの面でのシャッフルの規範化の推進であり、必ずマクロ的にアパレル企業の発展を促進するものである」 多くのアパレル企業の責任者は、転ばぬ先の杖の重要性をよりよく知っていると考えています。 しかし、彼らも「かなりの圧力」を感じています。今後、企業の雇用面での拘束力はますます大きくなります。
服裝企業は季節性が強いです。特に繁忙期になると、労働者の採用がもっと厳しくなります。 普通の対外貿易の注文書は出荷して普通は1ヶ月ぐらいで、せっかちな取引先は一週間で製品が必要です。もし企業が労働者に殘業を要求しないなら、殘業して殘業して殘業して殘業してもいいです。 しかし、このような行為は「労働契約法」において処罰內容として記載されています。
今は多くの企業が殘業、労働保護措置などの面で不足しています。労働契約法が施行された後、これらは労働者が労働契約の解除を要求し、企業に経済補償を求める根拠になります。
これはかつて社會全體の興奮を引き起こしてやまない《労働契約法》が4ヶ月余りの推進の中で遭遇した事実は、使用者の異なった程度の回避あるいは抵抗がそのプラス効果を相殺しました。 これも一部の法律専門家の予言に応えているようです?!浮簞簝P契約法』は最大司法的な意味を持ち、法律を守る意味がありません。」
企業間の公平競爭に影響する
「労働法契約法」は企業間の競爭の公平性に直接反映されない。
國內では、新法の推進は3つの狀況に遭遇しました。 これはとても変です。 なぜ3つの全く違った結果が出たのか? この問題を解決する前に、中國の雇用単位の経済所有制の特徴に觸れざるを得ません。中國の経済所有制の形式は全國民、國有、集団を代表とする公有制企業の事業単位と個人、私営を主要な形式とする民営経済が主要な形態です。 実際には、創立50年以上の発展を経て、大多數の公有制度は企業の労使保障システムが非常に健全であり、労働契約の締結、解除、社會保険、殘業、休暇制度には明確な規定があり、しかも全體の実施過程は労働組合、婦女連合、黨委員會などの団體組織の監督のもとにあります。
公有制企業に対しては、圧倒的多數の民営企業は別の狀況である。経済規模が小さく、國有経済が持つ労働組合、黨委員會、婦女連合などの各種監督組織がより不足している。 このような背景の下で、民間企業の経営者は経営コストの考慮及び資本自身の利益の最大化の天性から、「労働契約法」を回避し、規定に従って相応の労働保障費用を支払わないのは、もちろん一番いい選択です。
現在の事実は、企業の違法経済コストは明らかに法律を守る経営よりずっと低いです。これはいくつかの企業に「労働契約法」を回避する天然動力を與えました。 このような結果、法律遵守企業と違法企業との間の経営コストは、事実上の差が出てきました。
これに対応するのは、「労働契約法」を実行しないと労働者に相応する労働保障費用を支払わない、または過少支給しないということを意味しています。これは不公正な評価のために労働価値のコストが隠れた危険を埋めています。國際市場に伝わると、國內の労働価格は國際労働価格よりも低く、労働者の將來の利益を犠牲にして一時的な奇形競爭力を得ました。 これは間違いなく西方國家に口実を作り、西側先進國が労働基準を借りて中國に打撃を與え、西側先進國に有利な貿易保護を図る。労働基準を利用して自由貿易を制限し、人権、社會責任、反ダンピング、非関稅障壁などに訴えて中國産品を圧迫する國際貿易と政治生存空間。 これはグローバル経済の波の前で、労働契約法の執行力の強さを裏付けるもので、中國と世界経済の往來の形とスピードをけん制します。
法律遵守の基礎を打撃する
一定の時期に、中國政府は上から下まで『労働契約法』に対する高い支持によって労使雙方の世論力の対比に前例のない変化が現れ、メディアの持続的な支持に加え、労働契約法の様々なメリットは労働者に強い誘惑を満たしており、これは客観的に労働者の権利擁護意識の目覚めに大きな動力を提供している。 各方面の力のここ一年の中で教育して推進して、中國の労働者の階層はすでに法律の知識の裝備の過程を完成しました。 もちろん、彼らは法律で具體的に規定された労働保護の條項については、ある程度の誤解があることは否定しません。しかし、これは法律が日増しに彼らの事件のきっかけになって、最終的には彼らの部門全體の規則制度の重要な構成部分になります。 これはちょうど新法の実施のために社會基盤を整えた。
もちろん、新「労働契約法」の普及を推進します。中國政府、メディア及び労働者自身を除いて、もう一つの力を否定しません。もともとは利益のために、各種の座談會、學術交流會を手段として、使用者に対して合理的な回避法を教える法律サービス企業または個人があります。この過程は提唱に値しないが、客観的には新しい「労働契約法」を正式実施前に各使用者の話題になったことに対して、積極的に普及されにくい力を持っています。法律遵守企業の転換が可能になった。
しかし、短い一年の間に創立されたこの法律遵守の基礎は安定していないようです。新法のこの四ヶ月間の受動的な狀況を阻止できないと、新法に対して畏敬の念を持っている企業を拒否法に押し上げるだけでなく、元の法律を守っていた雇用単位を逆教育して、違法な方向に発展させます。 コストを代価にして、多くの人が守らない法律を守ることを望んでいる人はいません。そうすると、ノミコのカルタの連鎖効果が現れて、最後の法律遵守者をこの公正を欠く競技舞臺に押し倒します。 強力な資本家の違法行為が抑制しにくい流行になったとき、新法を事実上の崩壊の瀬戸際に置くだけでなく、弱い立場にある中國の労働者層全體が、法律の発布初期のプラス効果から得られた心理的バランスも崩れ、中國に対する法律的信頼の喪失に転化することになる。
新「労働契約法」の進路
四ヶ月以上の間に起こった紆余曲折は技術面の問題と見なされ、真剣に研究すれば、解決方法が見つかると確信しています。 上海は労働契約法の執行において比較的よく行われていると言われていますが、これは現地の労働監察部門の強力な推進政策と関係があります。 労働組合などの労働権益保護組織による推薦が足りない場合、労働監察部門は十分に監督執行作用を発揮してこそ、「労働契約法」が実施可能となり、問題解決の構想を提供してくれました。
どのようにまた《労働契約法》の公平で権威性を維持することができて、またこれらの雇用単位の積極性を打撃するようなことはありませんか? これは私達が先に企業の創業規則の問題を解決して、もし1つの企業の営業コストがそれの払う労働規則のコストより低いならば、この企業はこのコストを支払うことを願います。
民間企業、特に中小民間企業の創業コストはかなり高いです。 一部の専門家は、定期貿易市場管理費や個人工商口座管理費などの多くが明らかに不合理な有料プロジェクトを削除するように呼びかけています。また、私たちもよく民間企業から融資困難の苦情を聞きました。各種工商審査管理プログラムの煩雑さなど多くの政策問題があります。
実際には新しい法律はこのような基礎の上で推進されています。これは多くの民間資本が難題に直面しています。 年前のファーウェイ、ウォルマート及び數多くの中小企業の「勤続年數ゼロ」運動と大人員削減と回避運動はこのような性質を持っていません。これらは法律によって企業のコストが大幅に上昇した時に、企業が普遍的または暗いのが心理あるいは行動を抵抗することを示しています。 自己負擔が大きい場合は、企業にとって負擔したくないコスト圧力です。 システム論の観點から、一部の法律の導入は単一の工程ではなく、いわゆる手を引いて全身を動かし、各方面の利益を調和させて、最後に各矛盾側に受け入れられます。この角度から見れば、私達は企業の創業制度を見なければなりません。 「労働契約法」の実施は強制法執行過程だけではなく、社會労働者と企業三者の共同発展に基づくシステムエンジニアリングであるべきです。
「労働契約法」の実施は一つの政府、雇用単位と労働者の三者がウィンウィンする過程であるべきです。
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