Notification Complémentaire Concernant Les Fusions Et Les Questions Relatives à La Faillite Et Au Réemploi Des Salariés (Adaptée à Beijing)

Les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement de l 'autorité centrale, les ministères du Conseil des affaires d' état et les institutions relevant directement du Conseil:

Conformément à la loi sur la faillite de l'entreprise de la République populaire de Chine (A) "(dénommé ci - après" la loi ")," la notification de certaines villes de faillite des entreprises d'état concernant le Conseil d'état "(No 59 [1994]) et aux dispositions connexes de la faillite de L'esprit, de fusions d'entreprises ont été progressivement, le travail est le résultat.

Mais, il y a des villes et des régions de violations [de la portée de la question de la mise en ?uvre de la faillite de l'entreprise pour 1994] document No. 50.

Le Conseil souligne: des politiques relatives à l'insolvabilité des cheveux dans 59 [1994], s'applique uniquement aux entreprises "au Conseil de fixer la structure du capital d'optimisation" villes pilotes (ci - après villes pilotes, voir en annexe la liste) détenues par l'état dans le cadre des entreprises industrielles.

La faillite de l'entreprise publique de la ville et de la région de non - pilote.

Conformément à la loi sur l'insolvabilité ne prévoit la mise en ?uvre de la faillite de revenus, c'est - à - dire la disposition des actifs de l'entreprise doit être utilisée pour rembourser la dette, proportionnellement, les frais de réinstallation de faillite des entreprises uniquement à partir de la subvention du gouvernement local, des remèdes et de Sécurité sociale et d'autres canaux de résoudre.

La faillite de l'entreprise d'état non, conformément à la procédure civile de la République populaire de la mise en ?uvre de la loi.

Afin de réguler la faillite de l'entreprise, encourager la fusion d'entreprises et de travailleurs licenciés des entreprises publiques sur la mise en ?uvre de projet de l'emploi, de la promotion de la restructuration industrielle, de gestion des mécanismes d'optimisation de la structure du capital de l'entreprise et de conversion, les entreprises d'état pilote de La ville (ci - après la faillite de l'entreprise) et les travailleurs de l'emploi aux fusions question complémentaire de l'informer de ce qui suit:

Organisation et de leadership de la faillite et des fusions d'entreprises et de l'emploi

Le travail de coordination de l'Organisation nationale de setc responsable de la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs.

Afin de renforcer le leadership de l'Organisation sur la ville de pilote de la faillite des entreprises et des travailleurs de l'emploi, de création d'un Conseil national de la faillite des entreprises et des travailleurs de l'emploi de chef de groupe (dénommé ci - après le chef d'équipe nationale), composé de setc (chef), les nommer, le Ministère des finances et du Ministère du travail, de la Banque populaire de Chine, le Bureau national des terres, des composantes pays de l'Agence nationale de gestion des actifs, etc., et invite le Comité le droit national, la Cour populaire suprême de participer.

Dans laquelle la principale responsabilité est de: direction et de coordination de l'organisation responsable de villes pilotes de la faillite des entreprises et des travailleurs de l'emploi; l'élaboration de méthodes de budgétisation et de travailleurs de la faillite des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan de travail; des provinces, régions autonomes et les municipalités (ci - après Province, District, ville) de vérification de rester, à l'échelle de la pré - allocation de réserve de mauvais, des zones de province, de vérification, de la faillite et des travailleurs, des fusions d'entreprises et de l'emploi du plan; guide de province, District, ville de la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs du Groupe de travail de coordination (ci - après, Province, District, Ville du Groupe de coordination); l'adoption nationale de la faillite des entreprises et de l'emploi des travailleurs du plan de travail et de superviser la mise en ?uvre.

Le travail quotidien de chef d'équipe nationale par setc responsable, les autorités de coordination et de coopération, à l'unanimité, problème majeur de la réunion conjointe de la réforme des entreprises d'état au travail du Conseil d'état de la décision.

Les provinces, les districts et les municipalités sont dirigés par des commissions économiques et commerciales (CEPALC, CEPALC, sous - divisions) et les départements concernés sont invités à participer aux groupes de coordination départementaux, régionaux et municipaux, avec la participation des comités de travail de l 'Assemblée populaire provinciale, régionale et municipale et de la haute Cour populaire.

Ses principales fonctions sont les suivantes: coordination organisationnelle des opérations pilotes de fusion d 'entreprises urbaines et de réemploi des salariés dans la région; examen du plan de travail sur la faillite et le réemploi des entreprises en cas de fusion d' entreprises dans les villes pilotes et élaboration de plans de travail pour les provinces, les districts et Les municipalités sur la faillite des entreprises et le réemploi des travailleurs.

Les municipalités pilotes sont composées de commissions économiques et commerciales municipales (chefs d 'équipe), de commissions de la réforme physique, de l' administration fiscale, de la Banque populaire de Chine et des succursales des banques créanciers, de l 'administration du travail, de l' administration foncière et de l 'administration des biens publics, et des groupes de coordination des entreprises urbaines pilotes en matière d' insolvabilité et de réemploi des travailleurs (ci - après dénommés les groupes de coordination urbaine pilotes) ont été invités à participer aux travaux du Comité de travail de l 'Assemblée populaire municipale et des tribunaux populaires.

Ses principales fonctions sont les suivantes: coordination organisationnelle des opérations de fusion d 'entreprises et de réintégration avant, après et après l' ouverture d 'une procédure d' insolvabilité; élaboration d 'un plan de travail municipal sur l' insolvabilité des entreprises et le réemploi des travailleurs; élaboration d 'un plan d' insolvabilité des entreprises; Organisation des opérations de fusion d 'entreprises et de réemploi des travailleurs; supervision, détection et correction des irrégularités.

élaboration et approbation d 'un plan de travail sur les fusions d' entreprises et la faillite et le réemploi des travailleurs

Les équipes pilotes de coordination urbaine proposent une liste des fusions, des faillites et des opérations de déblocage sur la base d 'études approfondies et de l' avis des principales banques créanciers (les entreprises chinoises et provinciales sont proposées par les autorités compétentes, après consultation de la Commission nationale du commerce et de l 'économie et du commerce et de la commission locale du commerce) et élaborent un plan municipal de faillite et de réemploi fondé sur l' importance des provisions pour créances douteuses et irrécouvrables.

Les banques créditeurs ont délégué ou délégué à leurs succursales locales l 'autorisation de participer à l' élaboration du plan, et le Ministère des finances et les banques vérifient les réserves de créances douteuses et irrécouvrables qu 'il est proposé de passer par profits et pertes en cas de fusion d' entreprises et de réemploi de leurs employés.

Un plan de travail sur les fusions d 'entreprises et le réemploi des travailleurs est établi chaque année dans les villes pilotes.

Les villes pilotes doivent présenter leur plan de travail pour l 'année suivante, à savoir la fusion d' entreprises et la faillite et le réemploi des travailleurs, aux équipes de coordination provinciales et de district d 'ici à la fin du mois de novembre et aux équipes de direction nationales d' ici à la fin du mois de décembre.

Sur la base de l 'examen des plans de travail provinciaux, régionaux et municipaux sur la faillite des entreprises et le réemploi des travailleurs, le Groupe national de pilotage a élaboré un plan national de travail sur la faillite et le réemploi des entreprises pour l' année en cours, qui a été présenté à la réunion conjointe du Conseil des affaires d 'état sur la réforme des entreprises d' état et devrait normalement être publié avant la fin de février.

à la suite de l 'adoption du plan national de travail sur la faillite et le réemploi des travailleurs, le Groupe directeur national, en collaboration avec les ministères compétents et les administrations provinciales, régionales et municipales, est chargé de contr?ler la mise en ?uvre des plans urbains pilotes.

Une fois approuvés, les plans de travail des municipalités pilotes sur l 'insolvabilité des entreprises et le réemploi des travailleurs ne doivent pas dépasser l' échelle des plans approuvés, qui doivent être ajustés à l 'échelle des plans et approuvés par les groupes de coordination provinciaux, régionaux et municipaux, puis soumis à l' équipe nationale de Direction pour validation.

Les provinces, districts et le Groupe de coordination et de villes pilotes, chaque trimestre à un rapport de la faillite des entreprises et des travailleurs à l'équipe de la Direction nationale de l'emploi de l'exécution des plans de travail; le siège de la Banque populaire de Chine, chaque trimestre, le rapport de travail à la réunion conjointe de la réforme des entreprises d'état du Conseil de rester, une fois l'approvisionnement de vérification.

Troisièmement, l'élaboration de plans de la faillite de l'entreprise

Les villes pilotes sur la base de la faillite des entreprises et des travailleurs à l'échelle nationale de l'emploi, le plan de travail proposé par les autorités compétentes responsables de la faillite de l'entreprise du Groupe de coordination à des villes pilotes de fournir des matériaux de l'élaboration de plans de la faillite de l'entreprise.

Il comprend principalement: la situation générale de l'entreprise, de rapports et de pertes de comptables, de droits de l'homme et de la situation de la dette, le programme de cession d'actifs, le placement des travailleurs des canaux et des co?ts standard, quasi à annulation, tels que le montant de la réserve de mauvais.

Groupe de coordination de l'élaboration des plans de villes pilotes après la faillite de l'entreprise, dans la procédure d'insolvabilité et de la province, District, le Comité de coordination pour l'enregistrement de la ville.

Un créancier principal de banque a une objection sur le plan de la faillite de l'entreprise doit être portée à l'attention des provinces et régions, la décision du Groupe de coordination, et, simultanément, le rapport national de l'équipe de direction.

En province, District, de la ville de coordonner le Groupe de coordination ne sont pas en mesure de former une résolution, le chef de groupe de décision nationale.

Quatre, l'évaluation des biens institutionnels de qualifications et la disposition des actifs de la faillite

Avant la liquidation de la masse de l 'insolvabilité d' une entreprise, le Groupe de la liquidation confie l 'évaluation à un organisme d' évaluation des actifs certifié par l 'administration de la gestion des actifs appartenant à l' état du Département d 'état, qui en confirme les résultats.

Dans ce cas, l 'évaluation des droits d' utilisation des terres acquis au moyen de l 'attribution de terres ou de la modification des conditions contractuelles de concession doit être effectuée par un organe d' évaluation des biens ayant la capacité d 'évaluer les biens fonciers et, après confirmation par l' administration foncière, incorporée dans l 'évaluation globale des biens.

L 'évaluation des actifs et l' évaluation des prix des terrains doivent viser à réduire les co?ts d 'évaluation et ne pas faire double emploi avec les co?ts d' évaluation.

En cas d 'erreur, la responsabilité administrative et économique correspondante est engagée.

La masse de l 'insolvabilité de l' entreprise détermine le prix minimum en se fondant sur l 'évaluation du prix homologué, conformément aux dispositions pertinentes de l' état, en se fondant sur les enchères et en procédant à des cessions conformément à la loi et à la réglementation pertinentes.

Le prix de pfert est fixé par la municipalité.

V. Placement judicieux du personnel de l 'entreprise insolvable

Les autorités municipales pilotes doivent promouvoir activement l 'expérience de la municipalité de Shanghai en matière de réemploi, dans le cadre de l' emploi, de la réforme du système de sécurité sociale et de la situation locale.

Frais de réinstallation du personnel dans la faillite de l'entreprise, de la faillite de l'entreprise doit obtenir le droit d'utiliser la terre le pfert de revenus alloués.

La faillite de l'entreprise pour les droits d'utilisation de terrains pour la s?reté, le pfert de revenus devrait également tout d'abord pour la réinstallation des salariés, ne suffit pas à payer, au moins certains de disposer de biens hypothéqués, de biens acquis de manière séquentielle sans hypothèque à payer.

La vente de l'entreprise en faillite le revenu personnel de réinstallation est encore insuffisante, en vertu de l'entreprise d'affiliation, sont à la charge du Gouvernement populaire au même niveau.

Les frais de personnel de réinstallation sont alloués au centre de service de l'emploi, de planification et d'utilisation.

Les frais de déplacement des normes, des employés de l'entreprise conformément aux principes de la faillite de l'entreprise au cours de l'année précédente où des villes pilotes salaire moyen revenu 3 fois le calcul, le Gouvernement populaire de la ville de pilote en fonction de la situation locale ma?tre sévère, il ne doit pas être percée.

Les travailleurs qui n'ont pas encore de l'emploi temporaire, par un centre de service de l'emploi à base de co?t de la vie, de l'emploi, c'est - à - dire arrêter après affecté.

Le travail indépendant pour le frais de réinstallation et trois fois plus que les travailleurs des entreprises des normes de pas plus de villes pilotes au cours de l'année précédente, le salaire moyen des revenus.

La faillite de l'entreprise à la retraite du personnel retraité les co?ts et les frais médicaux de la pension sociale, par les organismes d'assurance médicale est responsable de la gestion.

La faillite de l'entreprise à l'assurance vieillesse, le Fonds social et les établissements de soins de santé, la retraite et les frais médicaux de la pension sociale où des villes pilotes et les organismes d'assurance pension, respectivement à partir de coordination des fonds d'assurance sociale dans les soins de santé.

La dotation du Fonds social, n'a pas participé à la coordination de l'assurance médicale ou de l'assurance vieillesse, du manque de coordination des fonds d'assurance sociale dans l'entreprise de soins de santé, à partir de l'attribution de droits d'utilisation de terrains de revenus; disposition des droits d'utilisation de terrains obtenu n'est pas suffisante pour couvrir la partie de la disposition, le manque de biens hypothéqués, de biens acquis de manière séquentielle sans hypothèque à payer.

Après la faillite de l'entreprise dans la procédure d'insolvabilité, le co?t de la vie des travailleurs en frais de liquidation, les méthodes de paiement spécifiques de paiement selon le Ministère des finances "des entreprises d'état pilote de la faillite des questions financières des dispositions provisoires" (財工字 [1996] no 226).

Le revenu de la liquidation des biens de la faillite de l'entreprise, après paiement des frais de personnel de réinstallation, la partie restante par