紡織人注意啦，10月1日起多項(xiàng)政策新規(guī)開始實(shí)施！

“金九”一過，“銀十”便接踵而至。一批與紡織行業(yè)相關(guān)的政策、法規(guī)也將正式開始實(shí)施。例如全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行、《腈綸本色紗》等6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月起開始實(shí)施、河南省要全面實(shí)施兩項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、先承諾再許可，浙江交通運(yùn)輸審批流程更精簡……今天就來盤點(diǎn)一下具體內(nèi)容。

1.國慶中秋假期高速公路小客車免費(fèi)通行8天

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知，今年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期，全國收費(fèi)公路將繼續(xù)免收小型客車通行費(fèi)，具體免費(fèi)時(shí)段從10月1日00:00開始，10月8日24:00結(jié)束。普通收費(fèi)公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。

2.《腈綸本色紗》等6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月起開始實(shí)施

由中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)布、由全國紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會棉紡織品分會歸口的《腈綸本色紗》、《滌綸色紡紗》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色紗》、《滌粘色紡紗/氨綸包覆彈力線》、《萊賽爾與粘膠纖維混紡本色布》、《間位芳綸本色布》六項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10月1日起正式實(shí)施。

3.修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》自2020年10月1日起施行

修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》自2020年10月1日起施行?！稐l例》明確預(yù)算收支范圍。規(guī)定各部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)反映一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給本部門及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。各部門預(yù)算撥款收入和支出應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中單獨(dú)反映?！稐l例》加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。明確地方政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理，各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)限額，由財(cái)政部在全國人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準(zhǔn)的總限額內(nèi)，根據(jù)各地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)力狀況等因素，并考慮國家宏觀調(diào)控政策等需要，提出方案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)余額不得突破國務(wù)院批準(zhǔn)的限額。

4.全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行

全國首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例》（以下簡稱《自貿(mào)片區(qū)條例》）將和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》一起，于10月1日起施行。在外商投資準(zhǔn)入管理模式上，《自貿(mào)片區(qū)條例》中創(chuàng)新提出"非違規(guī)不干預(yù)"的管理模式，探索實(shí)施國際投資自由。

《自貿(mào)片區(qū)條例》還規(guī)定，自貿(mào)片區(qū)將逐步取消或者放寬境外投資者在金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的資質(zhì)要求、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制措施?！蹲再Q(mào)片區(qū)條例》還提出，擬取消對港澳企業(yè)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)投資所有準(zhǔn)入限制條件。推動對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，促進(jìn)與港澳服務(wù)貿(mào)易全面自由化。

5.河南省要全面實(shí)施兩項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)

10月1日起，河南將全面實(shí)施《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》，印刷工業(yè)企業(yè)、涂裝工序污染物排放控制、監(jiān)測和監(jiān)督管理等有了明確要求。其中，《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍包含了制造業(yè)中涉及涂裝工序的大部分行業(yè)，覆蓋了工業(yè)涂裝工序中涂料調(diào)配、溶劑擦洗、涂覆（含底漆、中涂、面漆、清漆、膠）、流平、干燥/固化等環(huán)節(jié)的全部生產(chǎn)工段?！队∷⒐I(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》覆蓋了印刷企業(yè)所有排放VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）的生產(chǎn)工段，提出了采用低VOCs原輔材料和先進(jìn)工藝設(shè)備，從源頭減少和消除VOCs排放的要求。

據(jù)河南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)測算，通過強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，我省揮發(fā)性有機(jī)物可減排約5800噸。而且新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，還能夠促進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)、治理技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提高區(qū)域競爭力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

6.嚴(yán)防內(nèi)河水污染！400總噸以下內(nèi)河船舶將迎更嚴(yán)格水污染防治管理

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》，對船舶垃圾的處理作出了要求，將于2020年10月1日起實(shí)施?！掇k法》明確，400總噸以下內(nèi)河船舶水污染物防治主要按照"船上儲存、交岸接收處置"的原則執(zhí)行。其中，禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油（油泥）、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾；禁止船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)、京杭運(yùn)河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水?？瓦\(yùn)船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應(yīng)當(dāng)將其收集后送交接收設(shè)施。

7.浙江實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳印發(fā)的《浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案》10月1日起正式實(shí)施。

中央報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢補(bǔ)貼與更新補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，并與浙江農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策同步調(diào)整。與浙江省高耗能拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償政策不一致的，按就高原則給予補(bǔ)貼。

已享受浙江省高耗能拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償政策的，不享受中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼中報(bào)廢部分補(bǔ)貼。更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.先承諾再許可，浙江交通運(yùn)輸審批流程更精簡

10月15日起，正式實(shí)施。告知承諾行政許可主要是通過放寬材料提交時(shí)限，優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，使申請人可以快速取得許可證并投入生產(chǎn)經(jīng)營。

交通運(yùn)輸行政許可告知承諾是指企業(yè)法人或者其他組織作為申請人提出行政許可申請時(shí)，交通運(yùn)輸部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料，申請人以書面形式承諾其符合許可條件，并能夠按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料，由交通運(yùn)輸部門作出行政許可決定的方式。

9.浙江修訂國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則

10月1日起，修訂后的正式實(shí)施，有效期5年。此次修訂主要是對保證金開戶銀行的新增、調(diào)整提出了具體要求。要求市、縣用于網(wǎng)上交易保證金賬戶的開戶銀行，由屬地人民政府或自然資源主管部門通過招投標(biāo)等公開方式確定。各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門要嚴(yán)格管理、嚴(yán)控?cái)?shù)量，不得隨意增設(shè)。

同時(shí)，對交易結(jié)束后退還未競得人的保證金時(shí)限進(jìn)行了調(diào)整，由"5個工作日內(nèi)退還"改為"應(yīng)在終止交易后直接退還，最遲不得超過2個工作日"，進(jìn)一步體現(xiàn)行政服務(wù)效率，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

10.浙江實(shí)行大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)工作

浙江省大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)工作將于10月10日正式開展。

浙江省大額現(xiàn)金管理金額起點(diǎn)為單位賬戶人民幣50萬元，個人賬戶人民幣30萬元。試點(diǎn)開始后，原則上提取大額現(xiàn)金需至少提前1天預(yù)約。此外，浙江省對批發(fā)零售、汽車銷售、房地產(chǎn)銷售、建筑業(yè)等4個行業(yè)大額取現(xiàn)實(shí)行限額管理，單日累計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)分別是60萬元、60萬元、150萬元、300萬元。