近日，國家發展改革委印發了《“十四五”循環經濟發展規劃》。《規劃》指出，資源循環利用已成為保障我國資源安全的重要途徑。“十四五”時期將大力發展循環經濟，推進資源節約集約利用，構建資源循環型產業體系和廢舊物資循環利用體系。
“《規劃》將為廢紡織物再利用行業提供發展空間。”上海緣源實業有限公司執行董事楊膺鴻說，“一般淘汰丟棄的紡織品分為舊紡織品和廢紡織品兩大類。舊紡織品是經生活消費后被淘汰的服裝和家紡用品，其可以保持原形態延續使用壽命。而廢紡的去處只能作為原材料利用，但因各種限制因素其利用率不足20%，大部分都以焚燒、填埋等處理方式為主，對環境造成了較大污染。因此提高廢紡的循環利用成為‘十四五’時期業內的關注重點。”廢紡利用率達到60%，二氧化碳排放量可減少2592萬噸 據中國紡織工業聯合會提供的數據，我國紡織行業2016年耗用4970萬噸紡織原料，耗用的總量占全球紡織原料消耗總量的48%，2017年為52%，2018年為55%左右，位居全球之首。 楊膺鴻根據測算指出：“在生產加工環節，年產紡織物下腳料以4%計算約有200萬噸，紡織物加工為消費品的過程以6%計算約有300萬噸。此外，在消費環節，企業組織的專項調研數據顯示，包括公務員、保安、學生等制服在內，全國每年淘汰的衣服（廢紡主要以廢衣服為主）可能超過1000萬噸，其中大約有1/3成為舊紡織品，可以保持原形態延續使用壽命，其余2/3約666萬噸便成了廢紡。全部加起來每年可供利用的廢紡近1200萬噸。” 2017年，國家發改委等14個部門發布了《關于印發循環發展引領行動的通知》，明確要求促進再生資源回收利用提質升級，推進廢舊紡織品資源化利用，建立廢舊紡織品分級利用機制。鼓勵企業、行業積極回收廢紡進行二次利用。 公開數據顯示，2018年，我國廢紡綜合利用量約380萬噸，綜合利用率達19%左右。盡管廢紡利用率有所提高，但其仍有較大的發展空間。 北京服裝學院中國服飾科學技術研究院教授趙國樑稱：“廢舊紡織品如不能充分利用，一方面會造成棉、毛、絲、麻等天然纖維和以石油為原料的合成纖維等原料浪費，以及紡絲、染色和整理等環節的能量浪費；另一方面，由于化纖在自然界難以降解，如采用填埋等方法處理，會對環境造成長期污染。因此，廢舊紡織品的利用問題，既是一個資源再利用問題，更是一個重大環境問題。” 根據哥本哈根大學研究機構的研究數據，每利用一公斤廢紡，二氧化碳排放量減少3.6公斤。 楊膺鴻稱，如果按照每年產生1200萬噸廢紡、綜合利用率達到60%（即利用量為720萬噸）計算，那么可減少二氧化碳排放量2592萬噸。如果一家企業每年利用廢紡6萬噸，預計可減少二氧化碳排放21.6萬噸，減少使用水26萬噸，減少使用肥料1.8萬噸、農藥1.2萬噸、化學染料480噸。 從節能減碳角度來講，提高廢紡的資源化、無害化，促進廢紡的高效利用具有重要意義。然而由于技術和成本的限制，高效利用廢紡仍是一道難題。 “我國廢紡的回收方式主要依靠小商販回收、小區定點集中回收等。從事廢紡回收的從業人員素質參差不齊，大多為家庭成員合伙經營，不僅屬于無證經營，也沒有作為原料形態進行加工生產的能力，廢紡回收后都是分流到相對應的生產加工企業。”楊膺鴻從回收端指出了廢紡產業鏈存在的問題。 “廢紡處置端在現有經濟和技術條件下，不少企業只是簡單地把能用的二手衣服和原料分類分級別地挑選出來使用，剩下的部分成為‘黑料’和‘燒火料’等最低級別的廢料。這部分廢料應該作為無害化分流處置。但目前已知部分廢紡的處置方式是當干垃圾焚燒，還有一部分流向不明。” 楊膺鴻說。 趙國樑也表示，生產加工利用工藝不成熟導致廢紡浪費嚴重。他說：“雖然我國廢紡回收利用已有很長歷史，但一直存在規模小、技術落后和產品附加價值低等問題。一些加工利用企業把那些從材料角度來看覺得有價值的東西，用低附加值的方法利用了，而且利用的比例也特別低。” “最理想的狀態是將廢紡分級，按照不同級別分別利用，保證廢紡的再生利用率及其高值化利用。”趙國樑指出，“現在廢紡多是混紡品，它可能含有不同種類、比例的各類纖維，高值化再利用需要把它們按成分分開，然后根據成分的不同進行再生和利用。目前自動化分揀設備成本還較高，許多中小企業在不經分級的情況下，采用物理法把廢紡直接開松成了短纖維絮棉。其實進入開松廠的廢紡有一部分質量較好，纖維較長，完全可以通過技術把它分解成一些比較粗的紗線，然后繼續作為紡織品的原料。但產業鏈條端的大部分企業沒有相應的技術和設備，廢紡不僅被降維使用了，而且利用率也不高。”
“近十年來，特別是2012年廢舊紡織品產業技術創新戰略聯盟成立后，我國廢紡回收利用相關技術水平得到顯著提升。” 趙國樑說，隨著循環經濟的發展，相關標準也將不斷完善。 據了解，目前廢紡國家標準包括2020年已經實施的《廢舊紡織品分類與代碼》《廢舊紡織品回收技術規范》以及今年10月1日即將正式實施的《廢舊紡織品再生利用技術規范》。這些規范從廢紡的分類、回收、再生利用方面對整個產業鏈條上的企業給予了明確的指導和規范。 以《廢舊紡織品再生利用技術規范》為例，為減少廢紡企業浪費嚴重，規范指出廢紡的綜合利用率應大于75%。規范還從廢紡的前處理、再生利用、環境保護三個方面做了相關規定。 趙國樑是上述三個國標的起草人之一。他表示，盡管目前三個標準屬于推薦性標準，但其對相關企業有很大的引導作用。未來規范會不斷完善，企業需要提高廢紡年處理量和綜合利用率，一些技術水平低、達不到要求的企業會被迫退出，廢紡的利用率也會有所提高。 “以前發布的一些文件缺少具體的落實措施。廢紡回收利用行業的發展處于頂層關注不夠、管理體制不順暢、行業發展呈無序不規范的狀態。” 楊膺鴻說，“《規劃》提出 ，‘十四五’時期將通過政策保障推動循環經濟發展，包括健全循環經濟法律法規標準、完善循環經濟統計評價體系、加強財稅金融政策支持、強化行業監管等。期待未來能有更多具體的政策措施，來扶持廢紡回收企業及利用廢紡原料進行生產的相關企業。” 據了解，被工信部指定為“紡織品資源再生利用重大示范工程”建設單位的鼎緣（杭州）紡織品科技有限公司，目前通過物理、化學、微生物、吸音、阻燃5個實驗室解決了廢紡循環利用過程中的各類技術問題，未來隨著技術研發的推進，商業應用也將實現。“那么，在廢紡產生的源頭，除了建立有序的、流向清晰的廢紡回收資源化利用模式，增加廢紡的高值化利用比例之外，居民也要增強將廢紡單獨分類的意識，畢竟，提高廢紡利用率從多方面發力效果才能更好。” 楊膺鴻說。
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