天貓京東既有規(guī)則有望納入電子商務(wù)法草案

　　年底有望成型的電子商務(wù)法草案或?qū)⒁矛F(xiàn)有電商平臺規(guī)則。據(jù)悉，我國電子商務(wù)立法工作正在積極推進(jìn)，電子商務(wù)法草案有望年內(nèi)完成。消費者熟知的淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等第三方平臺規(guī)則作為立法重要參考，部分規(guī)則有望直接納入法規(guī)。

　　電商行業(yè)目前正處于法律空窗期。在相關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定《電子商務(wù)法》(草案)之時，國內(nèi)電商行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了十余年時間。為消費者所熟知的淘寶網(wǎng)在2003年已經(jīng)成立。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全國網(wǎng)絡(luò)銷售額已占社會零售額的10%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實踐經(jīng)驗自行摸索出一套網(wǎng)絡(luò)市場治理措施。

　　為了規(guī)范市場，以淘寶網(wǎng)為代表的中國電商平臺都已建立起一整套完整的規(guī)則體系。在網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯看來，這是一個先有電子商務(wù)，再有網(wǎng)規(guī)，平臺為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展自發(fā)形成網(wǎng)規(guī)的動態(tài)歷史過程。據(jù)了解，現(xiàn)行的淘寶規(guī)則，分為準(zhǔn)入規(guī)則、營銷規(guī)則、交易規(guī)則、處罰規(guī)則四大類，基本上涵蓋了從注冊到交易完成整個過程中可能遇到問題的處理規(guī)則。

　　在工商總局消保局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，現(xiàn)行網(wǎng)規(guī)有著借鑒意義，“第三方平臺的網(wǎng)規(guī)體系是多年經(jīng)驗的總結(jié)，其中先行賠付、買賣雙方自行和解等內(nèi)容也是監(jiān)管部門所鼓勵和倡導(dǎo)的”。廣東金融學(xué)院法學(xué)研究所所長姚志偉認(rèn)為，網(wǎng)規(guī)獲得法律認(rèn)可與商法的演變過程極為相似。

　　據(jù)了解，電子商務(wù)法立法工作于2013年底正式啟動，目前正在起草中的《電子商務(wù)法》(草案)涉及電子商務(wù)監(jiān)管體系、電子商務(wù)市場準(zhǔn)入與退出、數(shù)據(jù)電文和電子合同、電子支付、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)、爭端解決機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全和跨境電商等內(nèi)容。草案完成后，將在2016年6月前提交全國人大財經(jīng)委全體會議討論。

　　其實，發(fā)展十余年的電商行業(yè)一直面臨無法可依的尷尬局面。僅以稅收為例，行業(yè)關(guān)于電商征稅問題已討論多次，尤其“是否需要向小微電商和個人賣家強(qiáng)制征稅”等問題一直存在較大分歧。