中央財政預算表今年首次曬出“工資福利”

　　與去年相比，今年的“預算表格”多了4張，從17張增至21張據(jù)記者注意到，這4張表格分別為：2015年中央本級基本支出預算表、2015年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預算匯總表、2015年中央本級國有資本經(jīng)營支出預算表、2015年中央對地方國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付預算表。

　　其中，“基本支出預算表”頗為“打眼”，該表顯示2015年中央本級基本支出為9375.71億元，由工資福利支出、對個人和家庭補助支出、商品和服務支出三部分組成。

　　這是今年1月1日新預算法通過后，中央財政部門首次按經(jīng)濟分類公布基本支出預算。依據(jù)新預算法的規(guī)定，本級的公共預算支出，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出應當編列到款。

　　上海財經(jīng)大學教授鄧淑蓮介紹，基本支出預算又稱“吃飯預算”，體現(xiàn)的是政府機構運營需要的經(jīng)費，是預算報告的基本要素之一。她指出，按經(jīng)濟分類則將政府具體如何花這筆錢，干了什么，表達更直觀。

　　2015年，中央本級9375.71億元的基本支出預算中，工資福利支出為3712.10億元，約占基本支出的四成。

　　工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、伙食補助費及其他。其中，基本工資、津貼補貼為最主要的支出，分別為1136.81億元、1881.81億元，占比約為30.6%、50.7%。后者高于前者，2015年，中央本級的津貼補貼支出將是基本工資的1.66倍。

　　對個人和家庭的補助的支出為2196.59億元，除離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、生產(chǎn)補貼等13“款”外，還包括“其他”，且“其他”支出最多，有1179.63億元，超過該類支出總額的一半。

　　由于此次基本支出按經(jīng)濟分類，在商品和服務支出一類中，可以清楚地看到“三公”經(jīng)費的開支據(jù)記者注意到，公務接待、因公出國、公務用車三項的經(jīng)費總和為39.65億元。

　　2015年，中央本級基本支出預算中，公務接待費為10.46億元;因公出國(境)費用為1.56億;公務用車費用分為兩塊，其中公務用車運行維護費為27.48億元，公務用車購置費用為0.15億元，總數(shù)為27.63億元，依然是“三公”經(jīng)費支出中占比最大的。此外，基本支出預算表中指出，專用燃料費為1.10億元，但并未明確何種專用燃料。

　　“三公”經(jīng)費之外，“商品服務支出”還首次披露了辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費等近30種費用的具體預算。在上述費用中，差旅費的預算支出最高，約116億元，取暖費、電費、維修(護)費其次，分別超90億元、83億元、73億元。另外，會議費為17.59億元、培訓費為44.75億元，兩者合計約62億元。