“以公開倒逼司法公正”需具體落實

　　多名法律界的政協委員在無黨派界別小組討論時發表對“兩高”工作報告的看法。彭雪峰指出，公開的過程要保護當事人的隱私權、國家機密和未成年人的合法權益，如何公開，是法律界特別關注的。

　　全國政協委員、北京市金誠同達律師事務所律師劉紅宇指出，司法公開就是將權力置于陽光下，希望讓陽光成為權力的消毒劑。但法律是專業技能，單把審判書上網、聘請特邀監督員、人民陪審員，從技術上來講，是不夠的。

　　劉紅宇表示，去年曾出現媒體、輿論綁架司法的例子，對未成年人產生了一些影響，卻沒人出來道歉。法律需要更加理性、專業的監督，這個職責在制度構架上是賦予檢察院的，檢察院要發揮好監督作用。

　　“司法改革去行政化、地方化”也是政協委員關注焦點。全國政協委員、浙江天冊律師事務所合伙人黃廉熙表示，法院不能作為行政部門對待，找領導拉關系、批條子應該禁止。

　　彭雪峰指出，推行司法管理體制改革，實現省級統管，最終目標是達到中央統管，讓司法管轄區域與行政權分開，這是一項很務實的決策。但在這個過程中，也要注意避免省級集權，或司法機關內部的行政集權問題。

　　劉紅宇表示，中國實行兩審終審制，下級法院為了考核達標，為了不被改判，很可能主動請示上級，那二審就沒有意義了，兩級審判豈不是要變成一級審判了?這樣很危險，應該取消不合理的考核指標，提高司法審判水平。

　　彭雪峰、黃廉熙還建議重視一線審判員外流現象。彭雪峰指出，現在是案多人少，北京、上海等地的很多一線審判員每年判案100多件，壓力太大。

　　“‘兩高’工作報告中，改革談得遠遠不夠”，全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，股市、證券相關領域的執法長期不力。

　　李稻葵建議，在上海設立一個證券法院和檢察院，脫離地方政府，直接對最高法院負責，把所有與證券相關的案子都集中到那里，“中國的海事法院做得很不錯，說明在現有體制下能做到”。