優(yōu)惠政策顯示吸引力：中國紡織服裝企業(yè)試接東南亞引資“橄欖枝”

　　近幾年，我國紡織服裝企業(yè)赴周邊國家的投資步伐逐漸加快。今年4月份，中國貿(mào)促會發(fā)布的中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告顯示，2008~2010年，在進行過對外投資的344家企業(yè)中，有49%的企業(yè)選擇在亞洲投資。在一些分析人士看來，國內(nèi)勞動力成本的持續(xù)上升，水電資源價格的上漲是其在外安營扎寨的最大驅動力。而事實上，在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程日益加快的大背景下，企業(yè)選擇赴東南亞國家投資早已不是單純?yōu)?ldquo;逃離”成本壓力，利用目標國的利好措施，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并最大限度地拓展目標市場才是他們最為看重的。

　　投資條件各花入各眼

　　“都說越南、孟加拉等國家勞動力便宜，但是我們不會僅因為這點兒利益就貿(mào)然行事。”眾多計劃在外投資的紡織業(yè)者有著共同的心聲。去年下半年以來，我國紡織服裝企業(yè)的工人薪資水平大幅攀升，熟練工人目前的月薪高達3000~4000元。用工成本的大幅提高令眾多企業(yè)深感壓力。相比較之下，東南亞一些國家低至百元的月薪水平凸顯優(yōu)勢。不過，在大多數(shù)企業(yè)心目中，低廉的勞動力并不是推動企業(yè)赴外投資的唯一動力。就紡織業(yè)而言，處于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)所關注的角度也有所不同。

　　山東一家棉紡企業(yè)負責人表示，棉花資源是其選擇投資目標國的關鍵所在。“現(xiàn)在國內(nèi)棉花的供應這么緊張。選擇在巴基斯坦這樣的產(chǎn)棉大國投資建廠，一來可以避免與國內(nèi)其他業(yè)者的過度競爭，二來還能享受當?shù)匕ú少徝藁懊藜喅隹诘膬?yōu)惠措施。”

　　廣東絲綢紡織集團有限公司的出口產(chǎn)品以成衣為主。該公司外貿(mào)部趙部長認為，目標國紡織產(chǎn)業(yè)鏈的完善與否，對企業(yè)的投資決策有著直接影響。“在外投資建立生產(chǎn)成衣的工廠，當?shù)乇仨氁谐渥愕姆b輔料的供應。否則，企業(yè)的生產(chǎn)運作就會很麻煩。”趙部長解釋說，如果拉鏈、飾邊及包裝需要從國內(nèi)進口，企業(yè)的物流成本不僅加大了，并且還有可能造成交貨期延遲。“這樣算下來，企業(yè)在勞動力上的獲利也就微不足道了。”

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　　 優(yōu)惠政策顯示吸引力

　　雖然產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)對赴外投資的審視角度有所不同，但無一例外的是，這些企業(yè)都將東南亞國家視為投資熱土。“與其他一些對外資企業(yè)審核機制苛刻的地區(qū)相比，東南亞的準入門檻相對較低，而且這些國家的相關政策也比較誘人。我身邊的許多企業(yè)家朋友也是出于這個原因才考慮去當?shù)赝顿Y的。”廣東絲綢紡織集團的趙部長說。

　　的確，除了地域、文化差異性較小以及低廉的勞動力成本等因素之外，東南亞一些國家為投資者奉上的優(yōu)厚“待遇”正使其成為對中國企業(yè)最具吸引力的投資地。

　　不久前，巴基斯坦紡織工業(yè)部和信德省政府聯(lián)合召開發(fā)布會，宣布設立巴基斯坦紡織城（PakistanTextileCity）。該紡織城位于卡拉奇市卡西姆港區(qū)。相關負責人表示，紡織城的建立初衷不僅在于推動巴紡織工業(yè)向高附加值方向發(fā)展，同時，也是希望進一步吸引包括中國、土耳其及韓國等國的企業(yè)赴園區(qū)投資設廠。該負責人稱，園區(qū)將為投資者搭建包括工業(yè)區(qū)、公用事業(yè)區(qū)、生活設施區(qū)、發(fā)電廠和供水、供熱系統(tǒng)等一系列配套設施。

　　相對于巴基斯坦的“紡織城”噱頭，孟加拉國正在以其稅收優(yōu)惠政策向投資者遞出誘人的“紅包”。一般而言，孟加拉國的所得稅稅率為37.5%。但對于外國投資者，可最短5年免繳此項稅款。如果選擇在孟加拉國出口加工區(qū)投資制衣企業(yè)，可免收入稅10年，區(qū)外投資則因地區(qū)不同分別為5年或7年。

　　除了上述兩國外，印度尼西亞也在積極采取措施吸引外資。印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部副部長魯克曼稱，印尼首先將完善相關的法律機制，提高財產(chǎn)的安全性，保證投資者的資金財產(chǎn)安全。其次，政府正規(guī)劃全國性的物流系統(tǒng)，為投資者的產(chǎn)品運輸提供便利。

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　　 貿(mào)易投資渴望雙向互補

　　東南亞國家為了改善投資環(huán)境、吸引外資可謂不遺余力。而意欲布局東南亞的紡織企業(yè)除了看好當?shù)氐耐顿Y政策外，還有著更長遠的打算。“投資與貿(mào)易都是相互帶動的，企業(yè)在海外建廠，不僅僅是為擴大產(chǎn)能，肯定還是希望能挖掘當?shù)厥袌龌蛘呤?lsquo;借道’開拓歐美市場。”有著多年海外從商經(jīng)驗的外貿(mào)人士林先生說道。

　　“我國紡織品出口日本、加拿大及澳大利亞等市場，需要支付18%~23%左右的進出口關稅，而在孟加拉生產(chǎn)的紡織品出口西方發(fā)達國家，沒有關稅壁壘，對歐洲、加拿大、日本和澳大利亞出口時，可以享受免稅待遇，也不會遭遇到來自WTO和歐盟方面貿(mào)易壁壘方面的困擾。”這位經(jīng)常輾轉于東南亞的林先生向記者細數(shù)孟加拉出口歐美市場的有利面。“實際上，當?shù)氐暮芏嗤赓Y企業(yè)就是沖著這一點才去投資的。”林先生說。

　　當前，我國紡織服裝企業(yè)正在承受包括勞動力、原料、能源、關稅等方面的成本壓力。而以孟加拉為代表的東南亞國家紡織品出口關稅減免待遇著實將為赴當?shù)赝顿Y的紡織企業(yè)減負，并將為企業(yè)開拓歐美市場提供便利。歐美國家一直以來從未放松對我國紡織品的出口設限。近期，歐盟更是頻頻出臺相關舉措對我國紡織品出口設置障礙。接受采訪的企業(yè)代表也寄希望于東南亞國家的零貿(mào)易壁壘，規(guī)避歐美國家的貿(mào)易爭端。

　　據(jù)了解，在東南亞國家中，享有歐美國家特殊照顧的還不止孟加拉。目前，美、歐、日等28個國家給予柬埔寨普惠制待遇（GSP）；對于自柬進口紡織服裝產(chǎn)品，美國給予較寬松的配額和減免征收進口關稅、歐盟不設限、加拿大給予免征進口關稅等優(yōu)惠措施，吸引了以中國為首的紡織服裝企業(yè)赴柬埔寨投資。我國的紅豆集團如今已先行一步將柬埔寨視為企業(yè)的“工業(yè)加工”基地。