深圳市企業注冊局新推兩項便利注冊措施

　　深圳市企業注冊局將再次推出兩項新的便利注冊措施。這兩項改革措施分別是：一是個體工商戶簡易注銷改革，二是股權變更登記不再將收取公證書作為必要材料。這兩項改革將于三月一日開始在我市正式推行。在拓展商事主體“退出”領域，在企業簡易注銷試點基礎上推出個體工商戶簡易注銷。

　　1、市場準入門檻不斷降低，但注銷的手續相對于設立依然顯得比較繁瑣。2015年7月1日，率先在全國推出了企業簡易注銷改革，一年多來，改革進展順利，申報的企業有8500余戶，成功進行簡易注銷的企業約7000戶，目前此項改革已在全國復制推廣。

　　2、在企業退出機制改革取得突破的基礎上，今年，我們又將改革的目標放在了個體工商戶上?？紤]到個體工商戶的非法人性質、承擔無限責任的特點，簡易注銷后，個體工商戶的債權債務將由投資人繼續承擔，不會影響到債權人合法權利的實現。將登記的流程和收取的材料都進行了最大程度的簡化，無需提交公章、稅務等注銷證明，也無需登報公告。

　　3、個體工商戶辦理簡易注銷可以通過兩種方式。一是通過窗口現場申請辦理，二是通過全流程網上登記方式提出申請辦理。現場辦理的，申請時提交經營者簽署的《個體工商戶注銷登記申請表》、經辦人的身份證復印件及營業執照正、副本即可，到各轄區市場監督管理局窗口辦理。通過全流程網上登記方式辦理。申請人使用個人網銀盾，通過互聯網提交已進行電子簽名的《個體工商戶注銷登記申請書》辦理注銷登記，全程在網上辦理，無需到達窗口辦理。材料齊全符合法定形式的，登記機關在法定時限內辦結;提交的材料不齊全或不符合法定形式的，當場或者在3日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。

　　另外，股權變更登記不再將公證書作為必要材料。此前，根據《深圳經濟特區公證條例》的規定，股權轉讓等法律行為應當辦理公證。根據市政府的相關規定，我市的企業在辦理股權變更登記時可以選擇股權轉讓公證書或者見證書其中之一作為提交的材料。2016年年底，我委取消了將見證書作為辦理股權變更登記材料的做法，只保留了公證書。由于公證與見證相比收費標準較高，企業反映辦事成本較高、負擔較重。

　　為切實減輕企業的負擔同時盡量避免交易風險，我局與司法局、公證處多次協商，現推出以下舉措：一是助推立法修法工作，與相關部門一道共同研究制定完善企業股權轉讓公證手續;二是優化登記辦理的流程，不再將公證書作為股權變更登記的必要前置材料要件，修改辦理變更登記的材料清單： 1、沒有辦理股權轉讓公證的，除了提供必要的表格、章程和股東會決議、股權轉讓協議、新股東的主體資格證明(自然人驗證原件)外，在全體股東沒有一致簽字同意情況下，還需提交股東就其股權轉讓事項征求其他股東同意的書面通知(即"股權轉讓事項書面通知")以及公司出具的確認其他股東已接到該通知的承諾書;2、自愿辦理了股權轉讓公證的，提供綠色通道，實現“三免”，一是免于核驗新股東(自然人)身份證明原件;二是在未提交全體股東簽字的股東會決議情況下，可免于提交“股權轉讓事項書面通知”;三是在未提交全體股東簽字的股東會決議情況下，公司免于提交 “視為該股東同意轉讓”等證明材料。

　　下一步進一步優化辦理流程，推進全面實現股東通過電子簽名方式在網上辦理，做到股權轉讓一點即辦，從“面對面”到“鍵對鍵”足不出戶即可完成變更手續。

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