張燕生：主動適應(yīng)新常態(tài)下的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

　　我國外貿(mào)進(jìn)入大力推動自由貿(mào)易區(qū)合作新階段，將營造有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的公平國際競爭環(huán)境。我國將通過加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公平的國際競爭環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好條件。

　　2008年國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易持續(xù)不景氣，很多外貿(mào)企業(yè)感受到了經(jīng)營壓力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)潛伏的矛盾、風(fēng)險和不穩(wěn)定性還在增加。一是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取的量化寬松貨幣政策、再工業(yè)化結(jié)構(gòu)政策、“跨兩大洋”(TPP、TTIP)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等，都存在較強(qiáng)的以鄰為壑、保護(hù)主義和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的外溢效應(yīng)。二是當(dāng)前全球油價大跌、美元債務(wù)負(fù)擔(dān)增加、大宗商品價格波動等，表明世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險在積累。三是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已明顯分成過度虛擬化的經(jīng)濟(jì)和以實(shí)體為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)兩個部分，國際投機(jī)資本在缺少宏觀政策協(xié)調(diào)的各國經(jīng)濟(jì)之間尋找機(jī)會，伺機(jī)發(fā)起沖擊。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣情況下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。對我國而言，這是一個增速適度下降、轉(zhuǎn)型升級加快的新階段。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，我國對外貿(mào)易必然也必須加快轉(zhuǎn)型升級。外貿(mào)企業(yè)把握這一趨勢性變化，正視困難和壓力，主動作出調(diào)整，就能搶占轉(zhuǎn)型發(fā)展的先機(jī)。

　　外貿(mào)工作重點(diǎn)將發(fā)生變化。在提升貨物和服務(wù)貿(mào)易出口效益的同時，將更加注重擴(kuò)大進(jìn)口;在引資、引智、引技、引制的同時，將更加注重“走出去”;在推進(jìn)全方位國際合作的同時，將更加注重擴(kuò)大對亞非拉地區(qū)開放;在實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡的同時，將更加重視完善人民幣匯率、利率、價格的市場形成和決定機(jī)制。

　　外貿(mào)方式將發(fā)生變化。近年來，加工貿(mào)易在外貿(mào)進(jìn)出口中的比重大幅下降。過去10年，處于全球價值鏈中低端的加工貿(mào)易出口占我國總出口的比重已從55%下降到35%，未來仍將呈下降趨勢。一般貿(mào)易不僅從貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)為順差，而且在進(jìn)出口總值中所占比重持續(xù)上升，已經(jīng)達(dá)到54%。

　　外貿(mào)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。2015年，我國民營企業(yè)進(jìn)出口額占外貿(mào)總值的比重達(dá)到37%，這一比重將繼續(xù)提高;機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總值的比重提高到57.7%，同期勞動密集型產(chǎn)品的出口總值占比則呈下降趨勢。

　　黨的十八屆五中全會和“十三五”規(guī)劃《綱要》提出，“順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢”“發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)”。我國將加快“走出去”步伐和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動高水平雙向開放。對外貿(mào)企業(yè)來說，這當(dāng)中蘊(yùn)含巨大商機(jī)。

　　我國外貿(mào)進(jìn)入以資本輸出帶動商品輸出新階段，適應(yīng)這一趨勢的企業(yè)將獲得更大發(fā)展。從國家政策導(dǎo)向看，2001年，國家鼓勵企業(yè)發(fā)展境外加工貿(mào)易和合作開發(fā)國內(nèi)短缺資源;2006年，國家鼓勵外貿(mào)產(chǎn)品原產(chǎn)地多元化和企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2011年，國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)、品牌，重視當(dāng)?shù)孛裆蜕鐣?zé)任。“十三五”規(guī)劃《綱要》明確：支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈。這意味著我國將通過資本輸出帶動企業(yè)進(jìn)行全球貿(mào)易布局、供應(yīng)鏈布局、高端要素國際合作布局。

　　我國外貿(mào)進(jìn)入擴(kuò)大“一帶一路”合作新階段，為外貿(mào)企業(yè)拓展發(fā)展空間提供了重大機(jī)遇。我國的對外開放正進(jìn)入擴(kuò)大對亞非拉市場開放的全方位合作新階段。這要求我國企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新、自主品牌、自主渠道的全球綜合運(yùn)作能力;進(jìn)一步增強(qiáng)掌控和化解國際制度風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、市場風(fēng)險、政治風(fēng)險的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展普惠貿(mào)易、綠色貿(mào)易、合作貿(mào)易的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)在遵循國際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的同時，構(gòu)建有利于平等、包容、共享發(fā)展新規(guī)則的能力。