現(xiàn)金發(fā)放通信補(bǔ)貼的方法

　　現(xiàn)金發(fā)放通信補(bǔ)貼形式是企業(yè)根據(jù)不同崗位工作需求，測(cè)算出因工作需要發(fā)生的手機(jī)費(fèi)支出后按定額現(xiàn)金發(fā)放，不需要員工提供發(fā)票。

　　以現(xiàn)金發(fā)放通信補(bǔ)貼需要考慮的問(wèn)題之一是其屬于工資、薪金支出范疇還是職工福利費(fèi)范疇。與此相關(guān)的政策規(guī)定主要有以下幾項(xiàng)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資、薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))規(guī)定，職工福利費(fèi)包括以下內(nèi)容，為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》(財(cái)企[2009]242號(hào))規(guī)定，企業(yè)職工福利費(fèi)是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金以外的福利待遇支出。企業(yè)為職工提供的交通、住房、通信待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車(chē)改補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理;尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理。

　　上述稅務(wù)與財(cái)務(wù)法規(guī)都對(duì)職工福利費(fèi)的范圍進(jìn)行了正列舉。從稅務(wù)規(guī)定看，通信補(bǔ)貼沒(méi)有在列舉的范圍之內(nèi)，并不屬于職工福利費(fèi)的范疇，如果發(fā)放，應(yīng)視為工資、薪金;從財(cái)務(wù)規(guī)定看，通信補(bǔ)貼按貨幣化改革與否進(jìn)行不同處理，以現(xiàn)金發(fā)放的通信補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。因此，對(duì)于以現(xiàn)金發(fā)放的通信補(bǔ)貼，應(yīng)將其納入工資、薪金總額核算。

　　在這種情況下，關(guān)于其是否可在企業(yè)所得稅稅前扣除，應(yīng)參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定， 合理工資、薪金是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資、薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資、薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)工資、薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：(一)企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資、薪金制度;(二)企業(yè)所制訂的工資、薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平;(三)企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資、薪金是相對(duì)固定的，工資、薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的;(四)企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資、薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù);(五)有關(guān)工資、薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。如果沒(méi)有依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)，則難以被認(rèn)定為“合理工資、薪金”在稅前扣除。

　　此外，還應(yīng)考慮員工個(gè)人所得稅的計(jì)算繳納。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]58號(hào))規(guī)定，個(gè)人因公務(wù)用車(chē)和通信制度改革而取得的公務(wù)用車(chē)、通信補(bǔ)貼收入，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。按月發(fā)放的，并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計(jì)征個(gè)人所得稅;不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計(jì)征個(gè)人所得稅。