云南施行差旅報銷“新規(guī)”

　　云南今年5月實施新規(guī)“嚴管”省級機關差旅費，其中，“不得報銷出差人員使用機場貴賓休息室的費用”、“住宿費限額標準不得曲解為包干或必須開支和報銷的標準”等，成為這一新規(guī)的亮點。

　　與2008年的《云南省省級機關差旅費管理辦法》相比，與今年5月1日開始施行的“新規(guī)”更“強調節(jié)約”，同時在增加了“監(jiān)督與問責”的新條款。

　　“強調節(jié)約”，是“新規(guī)”亮點之一。以往各級各地的行政辦公經費數字龐大，其中絕大部分都被差旅費報銷所“吞噬”，不管領導干部還是機關辦事人員，外出開會或辦事，動輒一行數十人，猶如“趕場”游街一般，異常“熱鬧”;不管距離遠近，只要能坐飛機的絕不坐火車，只要能享受高等機艙的絕不呆在普通機艙;到了目的地，只要有資格可以享用豪華賓館，絕不住一般旅社;而且，不少人員還以外出學習、考察為借口，大行觀光旅游之事……外出所有開銷，一古腦地填在報銷單上，主要領導簽字，一筆辦公經費就“煙消云散”了。

　　而“新規(guī)”對此就有了嚴格而細致的規(guī)定。其中明確指出，“不得報銷出差人員使用機場貴賓休息室的費用”，省級領導出差，“未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理”，“省級領導住普通套間，廳局級以下人員住單間或標準間”，伙食費“每人每天100元”。此“新規(guī)”可謂細密周全，為“厲行節(jié)約”，從出行、住宿、吃飯等方面都做了明確規(guī)定，界定、操作也簡便易行。

　　增加“監(jiān)督與問責”條款，是“新規(guī)”亮點之二。“新規(guī)”明確規(guī)定，“省級單位要加強對本單位人員差旅活動和經費報銷的內控管理，對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支以及使用非法票據報銷差旅費的人員進行嚴肅處理”。加強“內控管理”，是對主要領導的提醒和要求，因此，按此要求嚴格管理，必將讓出差者無空子可鉆，只能按照“新規(guī)”要求行事。“嚴肅處理”，是對主要領導及出差人的警告，意味著不按“新規(guī)”辦事，將視為違規(guī)違紀行為，違者必將付出相應代價。

　　施行“新規(guī)”，加強機關單位旅差費報銷管理，是加強黨風廉政建設的一項舉措，是政府開源節(jié)流工作的重要抓手，筆者為之叫好，同時也希望，其他地方政府機關、部門也應學學該“新規(guī)”，特別是要在貫穿執(zhí)行上做到不偏不倚、嚴格而不走樣。