完善產(chǎn)業(yè)鏈，打通物流渠道！云南紡織產(chǎn)業(yè)闊步向前

　　3月17日，為期四天的“2020年春季全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)視頻調(diào)研會(huì)”進(jìn)入第三場(chǎng)，云南專場(chǎng)視頻調(diào)研會(huì)議順利召開。本次會(huì)議調(diào)研內(nèi)容包括，2019年云南各園區(qū)的運(yùn)行情況，2020年云南各園區(qū)的開局情況，以及未來(lái)推進(jìn)云南各園區(qū)升級(jí)發(fā)展的新預(yù)判、新舉措、新方向。

　　中國(guó)紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊峻、云南省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處一級(jí)主任科員吳榮桃、云南省德宏州人民政府駐北京招商聯(lián)絡(luò)辦主任左有林、云南保山輕紡工業(yè)園主任徐俊、云南慧怡織造有限公司廠長(zhǎng)吳海國(guó)、德宏正信實(shí)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王冰、天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授王亞超、中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作處處長(zhǎng)白麗敏等參加了會(huì)議。會(huì)議由中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任王進(jìn)軍主持。

　　保山輕紡產(chǎn)業(yè)園

　　有計(jì)劃有組織引進(jìn)織布、印染企業(yè)

　　保山輕紡產(chǎn)業(yè)園所在地——保山工貿(mào)園是云南省61個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)之一，是南方絲綢之路的要沖，擁有全方位的基礎(chǔ)設(shè)施配套，交通便利。

　　云南保山輕紡工業(yè)園主任徐俊在視頻調(diào)研中表示，2019年保山紡織產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，園區(qū)紡紗企業(yè)占70%，制衣制鞋企業(yè)均在逐步發(fā)展中。目前在保山已經(jīng)投資生產(chǎn)的企業(yè)有11戶，11戶企業(yè)在2019年取得了12.6億的產(chǎn)值。

　　徐俊也指出，云南輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的制約就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺少織布和染整企業(yè)，尤其是染整環(huán)節(jié)一直缺失。2019年園區(qū)組織代表赴浙江招商引資，考察了織布、染整相關(guān)企業(yè)。下一步園區(qū)將繼續(xù)緊抓招商引資，明確招商目標(biāo)，在確保環(huán)境安全的前提下，有計(jì)劃有組織的引進(jìn)織布、印染企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

　　徐俊表示，疫情之下園區(qū)企業(yè)一手抓防控一手抓生產(chǎn)，有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況良好，2月底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)保山員工全部復(fù)工，產(chǎn)能已恢復(fù)90%左右。

　　值得一提的是，保山市-曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)項(xiàng)目也在逐步推進(jìn)中，境外園區(qū)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、產(chǎn)品展示中心、綜合服務(wù)中心等也在建設(shè)。

　　德宏自貿(mào)區(qū)

　　發(fā)揮邊境優(yōu)勢(shì)大力開發(fā)市場(chǎng)

　　2019年中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)掛牌成立，將重點(diǎn)發(fā)展跨境產(chǎn)能合作等產(chǎn)業(yè)，打造新時(shí)代沿邊開放先行區(qū)、中緬經(jīng)濟(jì)走廊乃至孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊門戶樞紐。東方國(guó)際、河南豫發(fā)集團(tuán)、雅戈?duì)柕燃徔椃b企業(yè)也紛紛開始投資，助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)的同時(shí)尋找新的發(fā)展方向。

　　云南省德宏州人民政府駐京招商聯(lián)絡(luò)辦主任左有林表示，疫情期間，德宏州加大防控力度，除湖北輸入病例外，未出現(xiàn)本地人感染的情況。因此年后復(fù)工未受到較大影響，目前復(fù)工力度達(dá)到90%。由于本地紡織服裝投資企業(yè)的工人主要以緬籍工人為主，因此企業(yè)會(huì)嚴(yán)格防范入境、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕安全隱患。據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)，目前德宏州瑞麗市緬籍工人用工人數(shù)不低于3萬(wàn)人，整個(gè)德宏州用工人數(shù)保守估計(jì)10萬(wàn)人左右。

　　左有林指出，目前招商引資工作也進(jìn)展順利。東方國(guó)際已經(jīng)與自貿(mào)區(qū)簽訂投資合同，合作項(xiàng)目正在逐步推動(dòng)；河南豫發(fā)集團(tuán)與自貿(mào)區(qū)的合作也在逐步推進(jìn)；雅戈?duì)柵c自貿(mào)區(qū)的投資項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　談及德宏自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，左有林指出，德宏自貿(mào)區(qū)勞動(dòng)用工成本低、用電用水費(fèi)用低，適合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到此投資發(fā)展；出口優(yōu)勢(shì)明顯，外貿(mào)市場(chǎng)廣闊；自貿(mào)區(qū)提供免稅、減稅等較大的優(yōu)惠政策。未來(lái)，自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，往上要政策，為企業(yè)謀福利，助力紡織服裝產(chǎn)業(yè)、企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　隴川縣章鳳工業(yè)園區(qū)

　　有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，安全復(fù)工提高產(chǎn)能

　　近年來(lái)，隴川縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下抓實(shí)園區(qū)招商引資工作，引進(jìn)了一批“投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地章鳳輕工紡織特色產(chǎn)業(yè)園。

　　位于隴川縣章鳳工業(yè)園區(qū)的德宏正信實(shí)業(yè)股份有限公司成立于2014年，是隴川縣產(chǎn)業(yè)扶貧和招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是該縣唯一一家蠶繭精深加工企業(yè)。該公司副總經(jīng)理王冰表示，疫情發(fā)生以來(lái)，園區(qū)的疫情防控做的十分好，至今未出現(xiàn)過疑似、確診病例，因此園區(qū)企業(yè)復(fù)工環(huán)境較為安全。自公司復(fù)工以來(lái)，雖然產(chǎn)能達(dá)到2019年最高水平，但與原計(jì)劃期望值還有一定差距。預(yù)計(jì)4月份公司產(chǎn)能將在最高水平的基礎(chǔ)上增加40%。

　　王冰表示，雖然園區(qū)、企業(yè)未出現(xiàn)疫情情況，但企業(yè)發(fā)展情況還是受到一定程度的影響和損失。一方面，2、3月份無(wú)法準(zhǔn)時(shí)交付貨物，會(huì)產(chǎn)生一定的金額賠償和產(chǎn)量損失；另一方面，盡管政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)也嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)復(fù)工政策和要求，但邊境的“7天蓋章”政策與“14天隔離不出門”的政策相矛盾，這一定程度上也造成了公司的人力物力消耗。目前，邊境為企業(yè)開通特別通道，該矛盾已解決。

　　瑞麗市工業(yè)園區(qū)

　　提前謀劃，防疫、發(fā)展兩不誤

　　面對(duì)疫情，瑞麗市工業(yè)園區(qū)提前謀劃，提出“既要打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要統(tǒng)籌做好園區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)”，堅(jiān)決做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤。

　　瑞麗市工業(yè)園園區(qū)管理委員會(huì)主任楊宏亮表示，針對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)，瑞麗市工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格報(bào)備審批，完善防疫準(zhǔn)備，做好健康登記，強(qiáng)化出入管控，降低傳染風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，瑞麗市工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格要求企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前務(wù)必做到“五個(gè)必須”，必須成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組、必須密切監(jiān)測(cè)員工動(dòng)態(tài)、必須壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任、必須做好各廠消毒清潔工作、必須對(duì)來(lái)自疫情重點(diǎn)地區(qū)人員實(shí)行隔離機(jī)制；做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁不佩戴口罩進(jìn)入車間和其他公共區(qū)、嚴(yán)禁隨意丟棄口罩等醫(yī)療廢棄物、嚴(yán)禁未過隔離期員工提前返崗、嚴(yán)禁員工在食堂聚集就餐、嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)和弄虛作假。

　　目前，園區(qū)推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作已全面鋪開。雖然疫情防控面臨共同難題，但園區(qū)管委行動(dòng)迅速，以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，研究制定多種舉措，全力做好疫情防控為企業(yè)復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。現(xiàn)復(fù)產(chǎn)企業(yè)25戶，復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。

　　云南省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處

　　主抓疫情防控、助力企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)

　　云南省工信廳消費(fèi)品工業(yè)處一級(jí)主任科員吳榮桃介紹了2019年云南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、未來(lái)政策方向。

　　吳榮桃表示，從規(guī)模上看，2019年云南紡織服裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)略微下降的趨勢(shì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入73億元，與2018年比下降4%左右，其中服裝下降7%、紡織下降1.6%，制鞋持平、化纖下降9.4%。但2019年規(guī)模以上企業(yè)增加了7戶。

　　受疫情影響，今年以來(lái)云南省工業(yè)和信息化廳消費(fèi)品工業(yè)處主抓疫情防控、助力企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，保證防控物資生產(chǎn)協(xié)調(diào)。目前醫(yī)用防護(hù)物資生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯，產(chǎn)能增長(zhǎng)明顯，口罩從7萬(wàn)只/天增長(zhǎng)至80萬(wàn)只/天，不但緩解防護(hù)物資緊缺現(xiàn)狀，也填補(bǔ)了云南省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。

　　此外，云南省工業(yè)和信息化廳消費(fèi)品工業(yè)處重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，了解人員到崗率。重點(diǎn)關(guān)注了保山恒豐紡織科技有限公司、雅戈?duì)?瑞麗)有限公司等企業(yè)的復(fù)工詳情。

　　吳榮桃表示，目前云南省工業(yè)和信息化廳消費(fèi)品工業(yè)處也在積極協(xié)調(diào)各方資源，有計(jì)劃的引進(jìn)印染企業(yè)，為云南完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)力量。

　　協(xié)會(huì)聲音

　　多維思考，探討發(fā)展新方向

　　視頻調(diào)研會(huì)上，根據(jù)園區(qū)負(fù)責(zé)人、園區(qū)企業(yè)代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的介紹，與會(huì)嘉賓紛紛參與討論，了解云南紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，探討云南紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作處處長(zhǎng)白麗敏等詢問了2020年云南省對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持、大型活動(dòng)舉辦規(guī)定、印染指標(biāo)、跨境工業(yè)園區(qū)運(yùn)行情況、招商政策等問題。

　　中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作辦公室副主任王進(jìn)軍表示，從全國(guó)園區(qū)發(fā)展情況看，印染環(huán)節(jié)缺失并不只是云南產(chǎn)業(yè)園區(qū)遇到的問題，很多中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)也受制于印染環(huán)節(jié)的制約，產(chǎn)業(yè)鏈難以打通。

　　王進(jìn)軍指出，云南省開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)能引進(jìn)印染企業(yè)，主要得益于園區(qū)附近的電廠。隴川縣章鳳工業(yè)園區(qū)、德宏自貿(mào)區(qū)等想要引進(jìn)印染企業(yè)首先要解決蒸汽問題，要將蒸汽作為重要的謀劃方向。其次，物流問題是企業(yè)進(jìn)入云南發(fā)展的關(guān)鍵問題，如何打通中緬通道，開拓更廣闊的市場(chǎng)是云南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵。

　　中國(guó)紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊峻在總結(jié)發(fā)言中指出，細(xì)看近幾年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，中部產(chǎn)業(yè)是東部產(chǎn)業(yè)的延伸，依托當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和市場(chǎng)，發(fā)展情況良好；西部產(chǎn)業(yè)多數(shù)是依靠國(guó)家政策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展。云南積極融入“一帶一路”倡議、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、資源產(chǎn)能、市場(chǎng)、人才等領(lǐng)域的合作，開拓境外市場(chǎng)，為落戶保山的出口型企業(yè)搭建“走出去”平臺(tái)。

　　楊峻表示，云南紡織產(chǎn)業(yè)要發(fā)展依靠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力是不夠的，還要在國(guó)家的大政方針政策之下謀未來(lái)。一要抓住緬籍工人等勞動(dòng)力資源；二要合理利用水、電、麻等豐富的自然資源；三要維持管理系統(tǒng)的穩(wěn)定，加強(qiáng)管理人員對(duì)產(chǎn)業(yè)的重視。