回顧：淺談入世后的我國人事勞資關(guān)系

　　距2001年12月11日，我國成功加入世界貿(mào)易組織(WTO)已有12年時間，這期間給我國帶來的發(fā)展變化是全方位的、革命性的。在此背景下我國的人事勞資關(guān)系也正在發(fā)生著一系列變化，主要表現(xiàn)在正逐步趨于國際化、多元化、市場化和復(fù)雜化。筆者從構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀的角度，對入世后我國的人事勞資關(guān)系現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢及應(yīng)對入世后人事勞資矛盾的對策進行了分析與探討。

　　通過對近年《中國統(tǒng)計年鑒》，所顯示數(shù)據(jù)的對比分析可以看出，我國入世后的人事勞資呈現(xiàn)出國際化、市場化、多元化、復(fù)雜化的特點和趨勢。

　　加入世界貿(mào)易組織后人事勞資發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，勞資沖突與勞資矛盾也隨之出現(xiàn)。勞資矛盾、勞資利益的失衡嚴重影響了構(gòu)建社會主義和諧社會進程，也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。勞動者收入偏低直接遏制了內(nèi)需的增長，加劇了對出口的依賴，低附加值產(chǎn)品出口的過度競爭反過來又進一步壓低了勞動力價格，使得我國在國際分工中處在價值鏈的低端，外資利潤擠占了我國勞動者的收入和消費，形成了惡性循環(huán)。勞動者收入偏低、勞動強度過大、勞動環(huán)境惡劣直接影響到勞動者的人力資源積累，職業(yè)病導(dǎo)致勞動力過早喪失，疲勞、超長時間勞動和低收入導(dǎo)致勞動者沒有多余的時間、金錢、精力給自身“充電”(技能培訓(xùn)和鉆研技術(shù))，這種簡單勞動使中國制造停留在低技術(shù)水平。資本方依靠壓榨勞動者獲得的超額利潤由于內(nèi)需不旺、出口局限難以投向生產(chǎn)性領(lǐng)域，大量過剩民間資本進入投機領(lǐng)域和短期熱點行業(yè)，造成了金融隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。勞資矛盾使得職工難以形成對企業(yè)的歸屬感，頂多是在管理制度的高壓下按部就班，不可能主動節(jié)約和自動創(chuàng)新，工人有了一定的技能積累、管理技術(shù)人員有了一定的經(jīng)驗和關(guān)系就想辦法跳槽或自立門戶，企業(yè)無法形成人力資源的核心競爭力，企業(yè)往往難以做大做強。如何解決這一發(fā)展中出現(xiàn)的問題，建立和諧的人事勞資關(guān)系，這也成為了構(gòu)建社會主義和諧社會和實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中的一個課題。

　　一是要將加強勞動保障法律體系建設(shè)擺在一個十分重要的位置上。應(yīng)根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的特點,形成一個比較完善的,適應(yīng)社會主義市場的勞動保障法律體系，加強勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作,使經(jīng)營者自覺地遵守國家的勞動法律法規(guī),規(guī)范勞動管理行為,從源頭上杜絕和減少勞資糾紛的產(chǎn)生。

　　二是要強化政府對勞資關(guān)系的宏觀協(xié)調(diào)監(jiān)督機制,各級政府應(yīng)當(dāng)作為第一責(zé)任主體,對于保障勞資雙方合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定肩負義不容辭的責(zé)任。目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,加強政府對勞動的干預(yù)顯得更加迫切和重要,對于我國入世后人事勞資關(guān)系市場化問題,政府要發(fā)揮勞動關(guān)系運行規(guī)則制定者的作用,制定出使勞動關(guān)系調(diào)整的基本框架及各項制度和準入標準,并采取措施予以貫徹落實。要發(fā)揮勞動關(guān)系主題雙方平等協(xié)商的促進者作用,為企業(yè)經(jīng)營者和工會組織代表職工開展集體協(xié)商創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境,積極促進雙方通過對話和協(xié)商解決矛盾,尋求公識,實現(xiàn)勞動收益和資本收益的共同最大化。

　　三是要呼吁企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,制定符合國際慣例的企業(yè)人事勞資標準，按我國《勞動法》要求，全面實行勞動合同制度,勞動合同是建立和諧勞資關(guān)系的基礎(chǔ),也是保障職工權(quán)益的基石,從源頭上依法規(guī)范企業(yè)用工行為。

　　當(dāng)然，改善我國入世后帶來的人事勞資矛盾不能僅限上述所言，還有諸多方面需要努力。如：努力擴大就業(yè)，捉高就業(yè)質(zhì)量等等。但構(gòu)建和諧勞資關(guān)系最為重要的就是勞資雙方在企業(yè)里要形成利益共同體，共享發(fā)展成果。如：勞動者以勞動的資格和權(quán)利，成為企業(yè)的投資者或股東;勞動者直接向企業(yè)投資或以其他方式投入而折算股份的方式，成為企業(yè)的投資者和股東;勞動者在市場上以間接投資的方式或以委托代理的方式成為企業(yè)的投資者或股東;通過股份合作制的形式，實現(xiàn)勞資結(jié)合。通過使勞動者參與投資等方式，使企業(yè)成為勞資雙方的共同價值實現(xiàn)載體，利潤共同分享，勞資雙方實現(xiàn)“雙贏”，和諧勞資關(guān)系就有了實現(xiàn)的條件。

　　綜上所述，入世對我國來說是機遇與挑戰(zhàn)共存，希望與困難同在，但由此給我國人事勞資關(guān)系帶來的改變和現(xiàn)實的矛盾，我們還需用發(fā)展的觀念來對待，一切以為利于我國又好又快發(fā)展為出發(fā)點和落眼點。