鐵道部行文規(guī)則

　　第十五條鐵路單位之間的行文關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

　　第十六條　用鐵道部名義行文的種類及其內(nèi)容劃分如下：

　　一、《中華人民共和國鐵道部令》

　　發(fā)布重要的行政法規(guī)和其他按規(guī)定以部令發(fā)布的事項。

　　二、《鐵道部文件》

　　1、向國務(wù)院及其他上級機(jī)關(guān)請示、報告工作。

　　2、轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院文件。

　　3、與國務(wù)院各部委及各省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合印發(fā)的重要文件。

　　4、部署全路性的重大工作，采取重大行政措施。

　　5、發(fā)布鐵路行政法規(guī)、規(guī)章。

　　6、下達(dá)和調(diào)整長遠(yuǎn)規(guī)劃、中長期計劃和年度計劃。

　　7、重要的機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整、獎懲事項。

　　8、其他需要發(fā)《鐵道部文件》的重要事項。

　　三、《中華人民共和國鐵道部》

　　1、與國務(wù)院各部委和各省、市、自治區(qū)聯(lián)系工作、商洽問題。

　　2、轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院各部委和各省、市、自治區(qū)的有關(guān)文件;批轉(zhuǎn)鐵路單位的文件。

　　3、向部屬各單位布置單項工作和臨時任務(wù)，下達(dá)、調(diào)整單項任務(wù)計劃。

　　4、答復(fù)部屬單位的請示事項。

　　5、通報、表彰、獎懲事項。

　　6、其他需要以鐵道部名義行文的事項。

　　第十七條　管理權(quán)限明確須經(jīng)鐵道部履行行政批準(zhǔn)手續(xù)可由部門辦理的事項，報鐵道部批準(zhǔn)后，以部批局(司)發(fā)文形式下發(fā)。文中注明“經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)”或者“經(jīng)鐵道部同意”。

　　第十八條　用部機(jī)關(guān)各部門名義行文的有：

　　一、根據(jù)鐵道部既定的方針、政策、計劃、規(guī)章，與部屬單位及其部門聯(lián)系工作，商洽問題。

　　二、與國務(wù)院各部、委及其部門，各省、自治區(qū)、直轄市業(yè)務(wù)部門，企、事業(yè)單位聯(lián)系工作。

　　三、在職能范圍內(nèi)，布置、指導(dǎo)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作，下達(dá)年度工作計劃，答復(fù)詢問，通報情況，介紹經(jīng)驗。

　　四、轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院各部委，各省、市、自治區(qū)有關(guān)文件。{page_break}
 

　　五、其他需要以部門名義行文的事項。

　　第十九條　鐵路電報是公文的一種形式，在處理緊急公務(wù)時使用，其辦理方法和格式，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十條　要大力精簡文件?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā);凡是可以用部門名義行文解決問題的，就不要用單位名義行文;須報單位審批的事項，經(jīng)單位同意后也可以由部門發(fā)文。部門下發(fā)的文件，一般應(yīng)當(dāng)發(fā)給下級單位的部門。領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的講話，一般不以正式文件印發(fā)。

　　第二十一條　部屬各單位對職權(quán)范圍內(nèi)能夠處理以及相互之間能夠協(xié)商解決的問題，不要向鐵道部行文。對于超出職權(quán)范圍的問題，除重大的和另有要求的需報鐵道部以外，一般可將文件送部機(jī)關(guān)有關(guān)部門研究處理，涉及幾個部門的可以抄送，亦不必抄送鐵道部。部機(jī)關(guān)各部門處理不了的，由主辦部門報部處理。

　　第二十二條　鐵道部對部機(jī)關(guān)各部門一般不行文，工作需要時可以抄送。部機(jī)關(guān)各部門之間，有事當(dāng)面商洽解決，一般不要行文。在機(jī)關(guān)內(nèi)部，部門向機(jī)關(guān)請示匯報工作用“簽報”。

　　第二十三條　向下級機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)。

　　第二十四條　部門之間對有關(guān)問題未協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或者撤銷。

　　第二十五條　同級的鐵路單位、部門，上級單位的部門與下一級單位可以聯(lián)合行文;鐵路單位及其部門與同級的政府、黨委、軍隊、人民團(tuán)體及其部門可以聯(lián)合行文。鐵道部機(jī)關(guān)及其部門與不具有行政職能的企事業(yè)單位不能聯(lián)合行文。{page_break}
 

　　第二十六條　各級鐵路單位一般不得越級行文。因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)當(dāng)抄送越過的機(jī)關(guān)。

　　第二十七條　“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時抄送下級機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，“請示”不要直接送給領(lǐng)導(dǎo)者個人。

　　第二十八條　“報告”中不得夾帶請示事項。

　　第二十九條　受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。

　　第三十條　經(jīng)批準(zhǔn)，在報紙、專刊、公報、局報上全文刊登的法規(guī)規(guī)章、決定等，可不再行文，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照執(zhí)行。同時，由發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本，供存檔備查。