非洲離紡織業(yè)中心的道路還有多遠？

　　近日，非洲媒體發(fā)表了題為《埃塞俄比亞：下一個紡織業(yè)中心?》的評論文章，文中指出由于埃塞俄比亞的生產成本更低，瑞典服裝零售商H&M、英國連鎖超市Tesco等跨國企業(yè)已經或計劃在埃塞俄比亞建立服裝加工廠。

　　自2007年以來，埃塞俄比亞經濟實現了跨越式發(fā)展。埃塞俄比亞政府也把紡織業(yè)作為重點發(fā)展、優(yōu)先鼓勵投資的領域：該國計劃到2016年時服裝產品出口額能超過10億美元。對于像H&M之類的投資，該國亦持十分歡迎態(tài)度。

　　文章介紹說，近幾年，埃塞俄比亞在紡織業(yè)領域逐漸顯現出優(yōu)勢。由于中國社會水平的提高，勞動力成本也隨之上升，而埃塞俄比亞的勞動力成本比中國更加低廉，且地理位置優(yōu)越，能夠“經由蘇伊士運河很快到達歐洲”。對于另一個紡織業(yè)中心-孟加拉來說，今年的拉納購物中心倒塌、制衣廠火災等重大事故嚴重影響了其聲譽、重挫了當地的紡織業(yè)。此外，埃塞俄比亞還具有棉花品質高、氣候適宜等顯著生產優(yōu)勢。

　　事實上，非洲很多國家已將紡織業(yè)列為重點發(fā)展行業(yè)，在發(fā)展紡織業(yè)方面表現出各自的優(yōu)勢：紡織業(yè)在埃及是一個傳統(tǒng)領域，埃及擁有較為完整的紡織生產鏈，紡織品市場規(guī)模在非洲名列前茅;在萊索托，紡織業(yè)已經成為最大的就業(yè)支柱，幾乎占50%的正式就業(yè)崗位，勞動力成熟;納米比亞政府出臺過一系列鼓勵和保護外商投資的法規(guī)，其中出口加工區(qū)內的政策尤為優(yōu)惠;莫桑比克紡織業(yè)在吸引外資上的優(yōu)勢主要是國內政局穩(wěn)定、生產優(yōu)質棉花、土地和勞動力成本低廉。更為有利的是，該國可以為投資者提供紡織品的市場準入份額……

　　那么，這是否意味著下一個紡織業(yè)中心將會是非洲?非洲離紡織業(yè)中心的道路還有多遠呢?

　　對此，中國紡織工業(yè)聯合會國際貿易辦公室的劉耀中經理認為，非洲發(fā)展紡織服裝工業(yè)具有巨大潛力一直是人們的普遍共識，但由于各方面因素的制約，非洲發(fā)展成為下一個紡織業(yè)中心還有待時日。“從世貿組織歷年的WorldTradeStatistics中可以看出，非洲在紡織品、服裝方面的進出口貿易額占世界貿易額的比重還很少。過去十多年間，越南、孟加拉等東南亞的一些國家是世界紡織服裝自由貿易中實力明顯增強的參與者，成為中國海外紡織品服裝訂單的有力競爭者。。”劉耀中介紹說。“近些年，盡管非洲一些國家在紡織業(yè)領域實現了快速發(fā)展，姑且不論中國，即使與孟加拉和越南相比，非洲國家的劣勢仍然很明顯，其中包括產業(yè)鏈不完善、工業(yè)基礎薄弱、綜合生產成本高等。”他說。“行業(yè)競爭力包括全要素生產效率、產業(yè)鏈完善程度、能源與基礎設施配套、產品設計創(chuàng)新能力乃至所在國法治和產權保護水平等等多方面因素。以中國為例，紡織服裝業(yè)的國際競爭力提升也歷經了幾十年的發(fā)展。對于非洲而言，也必然經歷一個循序漸進的發(fā)展過程。”

　　江蘇紫荊花紡織科技股份有限公司相關負責人也表達了相似的觀點。作為一家成功走出國門并獲得國際社會廣泛認可的民營企業(yè)，紫荊花目前在馬里建立黃麻種植地和加工區(qū)。談及非洲紡織業(yè)的競爭優(yōu)勢，該負責人認為非洲在勞動力成本上確實存在優(yōu)勢，但是這僅僅局限于簡單勞動力。對于技術工人來說，工資并不低，甚至跟國內勞動力成本不相上下。“我個人認為，非洲成為下一個紡織業(yè)中心不是短期內可以實現的。紡織業(yè)是一個完整的產業(yè)鏈，涵蓋原材料生產，紡紗廠、織布廠、印染廠、服裝廠等多個上下游環(huán)節(jié)。如果沒有完善的產業(yè)鏈，成本會增加很多。同國內相比，非洲多數國家的紡織品產業(yè)鏈不完善，如果從他國進口原材料、尋找上下游企業(yè)，將大大增加生產成本。”她介紹說，“要實現利益最大化，只有上下游企業(yè)抱團出海，形成完整的產業(yè)鏈。”

　　目前，已經有一些中國企業(yè)通過在非洲設立工業(yè)園區(qū)，讓國內的紡織企業(yè)以抱團式“走進非洲”，為當地帶去了完整的產業(yè)鏈，為投資企業(yè)提供了一個安全、便利和可持續(xù)發(fā)展的平臺。

　　2007年，經商務部批準，中國第一個境外園區(qū)——越美紡織工業(yè)園在尼日利亞卡拉巴自由貿易區(qū)投資建設;2009年3月30日，諸暨另一家紡織企業(yè)達亨集團投資設立的達亨博茨瓦納紡織工業(yè)園區(qū)舉行奠基儀式;2009年11月，河南昊德實業(yè)有限公司獲得商務部頒發(fā)的《企業(yè)境外投資證書》，在莫桑比克首都馬普托設立“莫桑比克河南昊德實業(yè)有限公司”。莫桑比克河南昊德工業(yè)園位于其首都馬普托的馬拉克內區(qū)，主要從事紡織、種植等綜合性工業(yè)生產。

　　正是看到了非洲紡織業(yè)的巨大潛力，中國企業(yè)或以個體、或以抱團式投資非洲。對于有意于投資非洲紡織業(yè)的企業(yè)，該負責人建議企業(yè)應充分考量當地的水、電、交通等基礎設施和當地的投資法規(guī)。“對于我們來說，最頭疼的是能源問題。在非洲，尼日利亞在發(fā)電方面屬于比較先進的，但是在夏季高峰時期仍然時常斷電，這將增加投資成本。我們在馬里的企業(yè)配備了一個小型的發(fā)電設備。對于一些大型的企業(yè)來說，就需要建一個小型的發(fā)電廠，這些都是需要考量的成本。”她說道。

　　劉耀中則建議紡織企業(yè)投資非洲一定要謹慎細致地做好盡職調查，把對非投資與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，不能盲動。在選擇投資國時，綜合考慮政治穩(wěn)定程度、法治環(huán)境、供應鏈完善程度、綜合生產成本、人才儲備與物流等因素，結合企業(yè)的發(fā)展目標擇優(yōu)選擇。此外，他認為中國紡織企業(yè)走進非洲，還應當考慮市場準入成本的因素，優(yōu)先選擇與出口目標市場具有優(yōu)惠區(qū)域貿易安排的國家，例如主要出口美國就應當選擇《非洲成長與機遇法案》(AGOA)的受益國。