沈北成立全國首個區級行政審批服務局

　　沈陽市沈北新區行政審批服務局相關負責人表示，“4月份，全區行政審批辦件量為719件，而去年同期這個數字僅為305件，全區行政審批效率獲得加倍提升。”

　　為進一步促進政府職能轉變，提升行政審批服務效率，解決過去“重審批、輕監管”、“以審代管”的問題，今年，沈北新區經過廣泛調研后在創新服務上進行大刀闊斧地改革。撤銷原來由多個部門組成的行政審批大廳，繼天津濱海新區和銀川市之后，成立全國第三家行政審批服務局并于4月開始試運行，這也是全國首個區級行政審批服務局。

　　新成立的沈北新區行政審批服務局擁有原來23個區直部門的共計92項行政審批職能，共設置經貿商務、項目投資、城建交管、社會事業、涉農事務、公共資源交易管理6個審批業務科室。“以前，23個區直部門負責審批業務的科室約40個，參與行政審批的人員約200人，行政審批服務局成立后，實行‘人隨事走、編隨人走、一崗多能、一人多專’，6個科室只配備審批人員69人，比以前減少66%。”沈北新區相關負責人介紹。

　　職權整合、人員精簡的同時，是審批流程的“再造”。據了解，沈北新區行政審批服務局對審批窗口充分授權到位，減少簽批環節，削減25個審批事項的77個審批要件，增加16個即辦件，并進一步壓縮承諾件的辦理時限。據介紹，流程“再造”使得審批效率大幅提高。以前外資企業設立審批，涉及區市場監督管理局、外經局、財政局的多個科室，有的還需要局長、副局長簽字才行，現在只需向行政審批服務局經貿商務審批科提交材料，手續完備科長就可以簽批。

　　為方便審批服務對象，沈北新區在行政審批中實施清單管理。目前，沈北新區第一批119個大項、141個子項的行政審批事項清單草案已形成，并將通過大廳觸摸屏、審批網站、告知單等方式，公開審批事項名稱、實施依據、申報要件、收費標準、辦理時限、聯系電話等內容。同時，沈北新區還在辦理行政審批過程中，實施“一次告知，一廳辦結”、辦件進度網上查詢、在線并聯審批等服務。

　　沈北新區相關負責人說，從行政審批服務局試運行這段時間看，一方面審批效率得到了提升;另一方面各區直部門不再擁有行政審批職能后，更加集中精力行使事中和事后監管職責。這樣一來，審批和監管工作均得到加強，而且解決了“既是裁判員又是運動員”的問題，也從源頭上預防了腐敗行為的發生。