新疆棉花收儲工作不太樂觀

　　來自農發行新疆分行的數據顯示，農發行新疆分行累計投放新棉收購貸款527億元，比去年同期471億元增加56億元;支持企業收購皮棉4828萬擔，比去年同期4115萬擔增加713萬擔。這組數據的背后，是作為棉花收購資金供應主力軍的農發行新疆分行從今年下半年開始，在貸款企業資格認定、評級授信、信貸政策、價格預測、集團客戶屬地管理和貸款審批、核準、發放等諸多方面扎實工作，推進棉花收購資金供應與管理工作有序進行的結果。

　　本著“早部署、早安排”的原則，該行從6月份開始就著手開展信貸政策起草工作，并廣泛征求意見，確保政策符合實際，并于9月初分片召開2013年棉花收購信貸工作會議，貫徹傳達相關政策要求。同時該行深入調研，為棉農等現場解讀政策、解答問題;認真學習新的棉檢標準，督促企業嚴把質量關。

　　記者從該行信貸部門了解到，今年該行認定了具備農發行棉花收購貸款資格的企業233家，較上年增加34家，增幅16.6%。計劃投放棉花收購資金650億元，同比增加35億元，將占全疆資金需求量的70%以上。根據企業需要提前3到5天擺布鋪底資金，首筆資金于8月29日發放，較上年提前7天，切實做到“錢等棉”。

　　在此基礎上，該行對棉花收購貸款實行余額管理制，督促企業做到“四快”，既“快收購、快加工、快入儲、快收貸”，實現企業利潤最大化。并積極引導企業不壓級壓價，按質論價收購，不向棉農“打白條”。同時，把握好貸款投放節奏，合理核定企業每天資金供應量，根據需要隨時調整，以滿足企業需求。

　　截至目前，大部分企業棉花加工量已占其收購量的50%以上，但在南疆一些收購企業垛廠已堆滿了成包皮棉待交儲，企業庫容被擠占。

　　業內人士告訴記者，今年棉花收儲有一些現象不容樂觀：

　　現象之一，價格高。受棉花種植成本增加、總產量下降以及棉農對價格期望值較高等因素的影響，加之國家臨儲政策托市和棉粕價格高位運行，致使今年棉花收購價格普遍高于去年同期水平，同比上漲5%至10%;目前市場價格基本在每公斤9.20元左右，從棉籽銷售價格和棉花交儲情況看，企業利潤空間收窄。

　　現象之二，交儲慢。棉花能否入儲是收購企業的生命線，農發行和貸款企業都高度關注棉花交儲情況。截至11月8日，農發行貸款企業累計競拍成交96萬噸，占全疆競拍成交量的64%。據企業反映，受棉花復檢速度的影響，企業交儲入庫進度緩慢，今年棉花交儲入庫至收到全部貨款總天數預計在20天左右，明顯低于去年水平，資金結算回籠速度較慢，在一定程度上可能會進一步加大那些精打細算企業的經營困難。

　　針對存在的問題，農發行新疆分行從9月下旬開始，安排兩個工作組分赴南、北疆產棉大縣、價格敏感地區調研，同企業核算成本賬，指導企業理性收購。

　　針對部分企業受棉籽價格前段時間走高的拖累，皮棉收購成本已經接近國家入儲價格的情況，區分行及時下發《風險提示函》，提醒各行關注價格風險，防止企業不理性收購，同時要求各基層行：一是督促涉棉各方要共同維護棉花收購市場秩序，保持冷靜，理性收購，不要盲目跟風抬價搶購;二是充分發揮棉花協會自律作用，督促協會企業嚴格按照自治區信息指導價和協會自律價收購棉花;三是圍繞棉花入儲，與企業一道算好大賬、算好細賬，認真算好成本費用賬，控制好利潤空間;四是嚴格執行棉花信貸政策，把握好貸款投放節奏，嚴防企業虛提價格、虛開碼單等套取農發行信貸資金現象的發生，要始終堅持封閉管理不放松，把好收購關、銷售關、庫存關、資金回籠關，全面掌握企業的物流和資金流，做到棉花收購資金的體內循環，嚴控信貸風險;五是準確研判棉籽市場，督促企業加快棉籽銷售;六是全力以赴做好棉花交儲工作，要求各行密切關注企業的交儲情況，及時掌握新標準下的質檢情況，根據質檢結果及時調整棉花收購策略。