勞務(wù)稅標準“一睡”36年 工資收入水平變化已經(jīng)天翻地覆
在國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下,靈活就業(yè)漸成趨勢,勞務(wù)報酬所得漸成老百姓重要的收入組成部分。勞務(wù)報酬所得稅涉及廣告、會計、技術(shù)服務(wù)、翻譯、裝潢等29種勞動形式。
當前,以勞務(wù)報酬為主要收入來源的勞動者群體還在不斷擴大,其中既有演藝明星這樣的高收入群體,也有安裝工人等低收入群體。用36年前制訂的稅收標準對繁多的勞動形式和懸殊的收入差距劃線,似乎缺乏科學(xué)性。
大批高校學(xué)生結(jié)束實習(xí)時,被要求按800元起征點、20%的稅率繳納勞務(wù)報酬個人所得稅。由此引發(fā)輿論對這一稅種征收標準36年未作調(diào)整的關(guān)注。36年,我國經(jīng)濟社會狀況、居民工資收入水平變化天翻地覆,勞務(wù)稅又豈能“一睡”36年?
36年是什么概念?國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1980年,我國職工年平均工資是762元,2015年在崗職工年平均工資為63241元。一次收入800元這個起征點,在1980年意味著比職工全年工資收入還要高,而到如今,還不到職工平均月工資的六分之一。
稅收的種類、稅率、納稅對象等標準一經(jīng)確定,應(yīng)當保持其一定時間內(nèi)的穩(wěn)定性,這是稅收的一項基本原則。然而,對明顯滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展,或與社會現(xiàn)實脫節(jié)的稅收標準,理應(yīng)適時對其進行修訂。
相關(guān)部門應(yīng)深入一線,分門類、分層級摸清情況,適時對這一稅種的相關(guān)標準作出符合實際的調(diào)整。由于當前以勞務(wù)報酬為惟一或主要收入形式的低收入勞動者不在少數(shù),他們的話語權(quán)較弱,有關(guān)部門在調(diào)研時應(yīng)主動傾聽他們的聲音。
事實上,近年來,“沉睡”的稅收標準,除了勞務(wù)稅,還有與勞務(wù)稅執(zhí)行同樣起征點、稅率的稿酬個人所得稅。對類似稅種在稅收法定原則下,立法機關(guān)在執(zhí)法檢查中應(yīng)加以系統(tǒng)的檢視和梳理,對明顯與社會發(fā)展不適應(yīng)的稅收標準及時加以修訂。

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