證券市場監(jiān)管的違規(guī)行為依舊十分猖獗

　　“股票市場由于信息高度不對稱，使得一些損害投資者利益的違規(guī)行為非常猖獗，而監(jiān)管部門沒有把主要工作放在強制性的信息披露制度上，而是放在了實質性的審批上，使得證券市場變成了尋租場。”在第四屆京交會金融街論壇上，國務院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉批評證券監(jiān)管存極大缺陷。

　　吳敬璉29日發(fā)表題為“助力金融供給側改革，努力提高供給側質量”的主題演講，他表示金融市場是一個信息高度不對稱的市場，所以監(jiān)管問題是值得研究，對于其中股票市場的監(jiān)管，要按照十八屆三中全會要求從事前的監(jiān)管轉向事中、事后監(jiān)管，從靠審批來監(jiān)管轉向合規(guī)性監(jiān)管，違反規(guī)則就加以處理和扭轉。

　　有數(shù)據(jù)顯示，近期國民資產(chǎn)負債表的總杠桿率接近300%，蘊藏著很大風險。吳敬璉當日表示，“從09年到現(xiàn)在，每年都會出臺擴張需求的政策，但效果越來越差，09年4萬億還能把GDP拉到8%，近年來的刺激力度并沒有減，但效果越來越差，甚至產(chǎn)生負作用。這種情況表明，擴需求保增長的辦法已經(jīng)不能繼續(xù)了，供給側改革意義重大。”

　　吳敬璉強調，金融體系改革是供給側結構性改革重要的內容，近兩年有些方面進展不錯，比如說利率市場化和匯率市場化的核心改革，總體來看比原來預料的還要順利一些。不過，單項推進不可能發(fā)揮整體系統(tǒng)性的效果，比如在對沖風險上，期貨市場就變得非常重要，而期貨市場似乎在這方面的進展不大，所以怎么能夠支持各種金融創(chuàng)新，這還是個非常重大的任務。