新疆紡織服裝獲新生　七年將促百萬就業

　　目前，由新疆自治區經信委和紡織行業管理辦編制的《大力發展紡織服裝產業促進百萬人就業規劃綱要(2014~2020年)》全部完成。按照綱要內容，到2020年，全區紡織服裝產業現價工業總值達到1635億元。其中棉紡業500億元，棉織業60億元，針織業80億元，毛紡業12億元，地毯業50億元。重點發展區域是新疆的南疆地區，即阿克蘇地區、喀什地區、和田地區，這里少數民族相對集中，工業發展相對滯后，勞動力待轉移資源豐富，更適合勞動密集型的紡織服裝工業發展，可以帶動當地經濟和解決就業。

　　在不斷提高勞動生產率的基礎上，到2020年，新疆紡織服裝全產業鏈就業容量將達到100萬人，其中棉紡業14萬人，棉織業1.14萬人，針織業1.8萬人，商貿流通業包括物流、市場、交易等10萬人。

　　綱要專門就此設立了階段性目標，2014年~2017年底實現就業人數翻一番，達到40萬人以上，2018年~2020年底再翻一番，達到100萬人。

　　目前，我國沿海地區紡織服裝產業向中西部地區和東南亞國家轉移，這對新疆來說，是承接產業轉移的重要機遇期。

　　新疆紡織品服裝內外銷目標市場主要是新疆本地、中亞、西亞地區和俄羅斯地區，并可通過口岸出口歐盟等地，目標市場容量高達8300億元。目前已經開通的“渝新歐”國際鐵路聯運大通道，向西出口紡織品服裝等貨物，將大幅縮減新疆貨物出口中亞和歐洲的運輸時間，吸引國內紡織服裝出口加工型企業在新疆投資。

　　在9月7日召開的第二屆亞歐絲綢之路服裝節重量級會議—援疆省市和新疆紡織服裝產業合作交流會上，記者了解到，近幾年來，國內外紡織服裝企業來疆投資新建、重組棉紡織產能規模占到疆內產能規模總量的85%左右，化纖產能規模達到90%以上。

　　這其中，國內紡織行業上市公司成為投資主導力量。除寧波雅戈爾集團2005年進駐新疆，2010年在喀什伽師縣建立服裝加工廠外，山東如意毛紡集團兼并了石河子毛紡廠，建立新疆如意毛紡織有限公司;浙江金鷹集團兼并了伊犁毛紡廠;江蘇張家港澳洋集團在瑪納斯縣建立了生產棉漿粕的瑪納斯澳洋科技有限公司等。

　　“這些企業都有下游產業鏈支撐，市場占有率高、整體實力強，已成為新疆紡織服裝產業發展的生力軍。”梁勇說。

　　較長時間以來，受原料成本、物流成本雙高，以及產業鏈尚不完整等因素影響，在新疆投資棉紡織產業需要一定勇氣。

　　新疆棉紡織企業主要以新疆地產棉花為原料，生產的絕大多數為純棉產品，原料成本占總成本的75%左右。不過，由于國家每年給予新疆棉紡企業進口棉配額較少，而國內外棉價持續拉大，新疆棉紡織企業與內地企業相比，原料成本高企，致使競爭力下降。

　　另外，目前新疆紡織服裝產業整體呈現前大后小的“倒錐形”結構，初級加工產品比重大、附加值低。產業之間互補性差，依存度不高，尚未建立起較為完整的產業鏈和合理的價值鏈。

　　不過，2010年中央援疆工作會議以來，自治區出臺一系列扶持紡織業發展的財稅政策，同時出臺《關于加快發展新疆服裝產業的意見》，宣布于2012年起，每年增加技改資金3000萬元支持服裝產業發展等，這些政策對于內地企業來疆投資吸引力極大。

　　“新疆勞動力充裕，成本相對較低，《大力發展紡織服裝產業促進百萬人就業規劃》的提出，對我們服裝企業來說，就是一次千載難逢的機遇。”雅戈爾集團行政總監修身說。