世界銀行警示全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
世界銀行(World Bank)周二在最新的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中稱,美國(guó)預(yù)算之爭(zhēng)正在遏制全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)比卷土重來的歐元區(qū)危機(jī)還要大。
世界銀行預(yù)計(jì),2013年全球經(jīng)濟(jì)將僅增長(zhǎng)2.4%,較2012年幾乎沒有改善。如果美國(guó)的聯(lián)邦預(yù)算削減措施按計(jì)劃在3月初生效,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能陷入衰退。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)也預(yù)計(jì)將延續(xù)全年。
與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)速度將處于過去10年來的最低水平附近。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kaushik Basu稱,這是充滿風(fēng)險(xiǎn)的一年。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)呈現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)部分化現(xiàn)象:一方面,受強(qiáng)有力的貨幣刺激政策和歐元區(qū)解體擔(dān)憂緩解提振,投資者人氣正在上升;但另一方面,經(jīng)濟(jì)基本面依然乏善可陳。Basu表示,金融市場(chǎng)的緊張情緒緩和,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有起色。他說,你可以讓市場(chǎng)安靜一到兩年,但如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持,金融風(fēng)險(xiǎn)將再度襲來。
事實(shí)證明,與其他機(jī)構(gòu)一樣,世界銀行近年來給出的經(jīng)濟(jì)預(yù)期也過于樂觀。該行對(duì)2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的最新預(yù)期低于去年6月份給出的3%。該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一令人失望的結(jié)果歸咎于弱于預(yù)期的美國(guó)商業(yè)投資和與美國(guó)預(yù)算政策相關(guān)的不確定因素。
世界銀行預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年增長(zhǎng)1.9%的一個(gè)假設(shè)條件是,美國(guó)在中期預(yù)算計(jì)劃方面取得“巨大進(jìn)展”,而不只是達(dá)成一個(gè)短期的提高聯(lián)邦債務(wù)上限的方案。
而在被該行稱為“財(cái)政癱瘓”的另一假設(shè)情景下,美國(guó)將在3月份開始實(shí)施大規(guī)模全方位的政府減支措施,而國(guó)會(huì)將只批準(zhǔn)在短期內(nèi)提高債務(wù)上限,這將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮0.4%,令歐洲發(fā)生更嚴(yán)重的衰退,并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速被拉低1.4個(gè)百分點(diǎn)。
世界銀行還假設(shè)了歐元區(qū)危機(jī)卷土重來的情景(這時(shí)歐元區(qū)將有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體被資本市場(chǎng)拒之門外),在這一情景下,全球經(jīng)濟(jì)增速將被拉低1.3個(gè)百分點(diǎn)。
Basu稱,鑒于美國(guó)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的重要性,美國(guó)避開所謂財(cái)政懸崖大部分措施生效的舉動(dòng)是“非常令人寬慰”的。
他表示,一個(gè)穩(wěn)定的、強(qiáng)勁的美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的重要意義是無可替代的;美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,不要再一次次地去試圖成功撲滅財(cái)政大火,而應(yīng)該努力去發(fā)現(xiàn)不易燃的物質(zhì),即實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革以便燃點(diǎn)不會(huì)像現(xiàn)在這樣動(dòng)輒引爆。
世界銀行表示,和前幾年不同的是,如果歐元區(qū)形勢(shì)持續(xù)改善且美國(guó)圓滿解決預(yù)算問題,那么隨著住房和就業(yè)市場(chǎng)改觀給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來支撐,全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有好于預(yù)期的表現(xiàn)。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家、這篇報(bào)告的主筆Andrew Burns表示,盡管目前的風(fēng)險(xiǎn)與一年前的風(fēng)險(xiǎn)類似,但潛在風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻程度已顯著降低,潛在風(fēng)險(xiǎn)最終成形的可能性也大大降低。
該行再次敦促發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施財(cái)政和貨幣政策的同時(shí)專注改革國(guó)內(nèi)政策——如對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療及教育領(lǐng)域的投資策略,以夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
去年發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過了50%。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體去年整體經(jīng)濟(jì)增速為5.1%,預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)5.5%。雖然和過去的十年相比這一增速已顯著放緩,但仍然遠(yuǎn)高于上世紀(jì)70和80年代約3.5%的年均增速。
去年全球貿(mào)易增速大幅放緩,僅增長(zhǎng)3.5%,這在一定程度上是受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資和工業(yè)活動(dòng)疲軟拖累。
世界銀行表示,隨著發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)需求上升以及對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大,預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)6%。

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