證監會已做好完善新股發行制度和退市制度安排

　　中國證監會主席郭樹清昨日在列席十一屆全國人大五次會議間隙接受采訪時表示，目前證監會已經做好了健全完善新股發行制度和退市制度相關工作安排。

　　郭樹清說，創業板退市制度即將正式實施，至于主板新退市制度，要視各方意見是否統一。對于記者提出的主板新退市制度上半年能否推出?他回答說：“很有可能。”對于記者提問養老金今年是否有望入市?郭樹清回答，“人力資源和社會保障部已經說過了，我們只是配合和提供服務。”

　　就市場關心的中小企業私募債問題，郭樹清表示，相關工作正在研究之中。他強調，推出要視方案的制定情況而定，可能還需要試點，但證監會力爭在上半年完成此項工作。此外，他還透露，證監會正在積極推進新三板擴容。

　　郭樹清肯定了新聞媒體在推進投資者保護工作方面的作用。他說，資本市場是一個公開公平公正的市場，公開是第一位的。希望大家一如既往地支持資本市場的工作，大家一起努力，相信中國資本市場會越來越好。

　　郭樹清指出，總體來看，新股發行價格非常高，去年平均市盈率達到47倍，而市場同期水平僅為17倍。從過去兩年的新股表現來看，發行價格過高，股價通常會呈下跌走勢。這種格局對投資者沒有任何好處。為此，郭樹清提醒投資者，不要盲目參與炒新，特別是首日炒新。就投資者保護工作，郭樹清指出，要加強對多層次市場各類產品的風險揭示和歸類，逐步建立投資者適當性制度，引導投資者審慎評估，理性參與，確保將合適的產品賣給合適的投資人。

　　就政府工作報告中提出的“健全完善新股發行制度和退市制度”，郭樹清表示，目前證監會已經做好了相關工作安排。此前，郭樹清在與《人民日報》對話時曾表示，深化發行制度市場化改革，是年初全國金融工作會議部署的一項重點任務。近期，將重點從增強買方定價約束加大承銷商定價責任提高股票流通性加強對定價行為的監督等方面，完善定價機制，抑制“三高”惡炒新股等現象。長期看，還必須不斷強化信息披露質量。