三央企薪酬福利管理違規(guī)涉及資金近50億
審計(jì)署20日發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告,公布中國長江三峽集團(tuán)公司等17戶中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果顯示,多家央企因?qū)ν馔顿Y等項(xiàng)目管理不善,導(dǎo)致虧損,以及存在職工薪酬管理問題。其中,中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋(601919,股吧)運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司三家央企薪酬福利管理問題突出,涉及資金近50億元。
審計(jì)署企業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年企業(yè)審計(jì)工作將重點(diǎn)關(guān)注“十二五”規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等國家宏觀政策措施落實(shí)情況;收入分配、反腐倡廉等社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題等六大方面。
審計(jì)署此次公布的審計(jì)結(jié)果包括:中國長江三峽集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國建筑(601668,股吧)工程總公司、中國海洋石油總公司、中國中化集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等13戶中央企業(yè)2009年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,中國鋁業(yè)(601600,股吧)公司2008年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果,中糧集團(tuán)部分所屬單位、中國中鋼集團(tuán)公司下屬中鋼國際控股有限公司和東悅投資有限公司、招商局地產(chǎn)控股股份有限公司2007年至2009年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。
2010年,審計(jì)署先后組織對(duì)上述企業(yè)及其部分所屬單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的資產(chǎn)額占企業(yè)資產(chǎn)總量的60%以上。
薪酬福利管理違規(guī)問題突出
審計(jì)結(jié)果顯示,7家央企存在職工薪酬管理問題,涉及違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、旅游費(fèi)等多類問題。
中國證券報(bào)記者根據(jù)審計(jì)結(jié)果公告統(tǒng)計(jì),中國核工業(yè)集團(tuán)公司所屬單位發(fā)放的問題薪酬福利超過1.5億元。中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司薪酬管理違規(guī)涉及資金超過9.1億元。中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司薪酬管理違規(guī)涉及資金達(dá)38.92億元。
審計(jì)結(jié)果顯示,中國兵器裝備集團(tuán)公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國中鋼集團(tuán)公司下屬中鋼國際控股有限公司和東悅投資有限公司、招商局地產(chǎn)控股股份有限公司等企業(yè)存在職工薪酬福利問題。
對(duì)外項(xiàng)目投資虧損
根據(jù)審計(jì)結(jié)果,多家央企存在對(duì)外投資、招投標(biāo)管理等方面問題,導(dǎo)致巨額虧損。例如,中國長江三峽集團(tuán)公司,在2006年至2009年,在可行性研究不充分情況下,投入10.68億元建設(shè)兩座抽水蓄能電站。兩項(xiàng)目目前處于停滯狀態(tài),面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)外股權(quán)投資方面,中國長江三峽集團(tuán)公司存在管理體制不夠完善、非主業(yè)投資擴(kuò)張較快、部分對(duì)外股權(quán)投資效益不佳等問題。
中國建筑工程總公司因管理層級(jí)較多,設(shè)立多家離岸公司,對(duì)合資合作企業(yè)、部分海外工程項(xiàng)目等管控力度不夠,經(jīng)營過程中存在直接經(jīng)營房地產(chǎn)的利潤占比較大等風(fēng)險(xiǎn)。
截至2009年底,在中國中化集團(tuán)總公司投資開發(fā)的6個(gè)海外油氣田項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目雖盈利但未達(dá)到可行性研究的預(yù)期目標(biāo),累計(jì)凈現(xiàn)金流比預(yù)測(cè)少1.33億美元;3個(gè)項(xiàng)目累計(jì)虧損1526.62萬美元。
重點(diǎn)關(guān)注六項(xiàng)內(nèi)容
審計(jì)署企業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年的企業(yè)審計(jì)將重點(diǎn)關(guān)注六項(xiàng)內(nèi)容,一是關(guān)注“十二五”規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等國家宏觀政策措施落實(shí)情況;二是關(guān)注企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施節(jié)能減排和國際化經(jīng)營,提升核心競(jìng)爭力等轉(zhuǎn)變發(fā)展方式情況;三是關(guān)注企業(yè)深化改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理等情況;四是關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和突出矛盾等影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題;五是關(guān)注重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題;六是關(guān)注收入分配、反腐倡廉等社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

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