房企借殼大門漸開 國土資源部掌控門卡

　　沉寂一年多后，融資的底線不會突破。

　　2010年3月22日，證監會并購重組委審核通過了S*ST蘭光非公開發行股份購買寧波銀億控股房地產資產的相關事宜，但受地產調控政策影響，此后S*ST蘭光一直未拿到證監會的核準文件，直到今年的5月11日，證監會最終放行。

　　S*ST蘭光之所以遲遲拿不到批文，是因為2010年4月出臺的“國十條”中明確提到，對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發企業，商業銀行不得發放新開發項目貸款，證監部門暫停批準其上市、再融資和重大資產重組。對于空前嚴厲的房產調控政策，證監會也罕有的在官網披露，為了堅決貫徹中央精神，證監會已暫緩受理房地產開發企業重組申請，并對已受理的當地產類重組申請征求國土資源部意見。

　　在這一規定之下，申請再融資、重組的地產企業需要由國土資源部先審核，確認沒有囤積土地等違規行為，證監會才可能放行。至此，有意借殼上市的地產企業開始了沒有確定時間的漫長等待，有的重組預案已經過會但拿不到批文，而重組尚在申請的如石沉大海沒有回音。當時S*ST蘭光董秘李笛鳴在接受媒體采訪時表示，公司重組預案過會后，證監會也一直沒有要求公司補交國土資源部的審批材料。時隔一年，S*ST蘭光重組獲批，無疑向市場釋放了積極信號。

　　業內人士表示，國土資源部和證監會的推進進程完全緊跟中央政策，現階段房產調控初現成效，國土資源部開始放開核準通道，而證監會在審核房企借殼的流程上也作出了相應改變，要過會，先呈交國土資源部的核準文件。

　　業內投行人士表示，監管層釋放的積極信號，對等待借殼的房企來說無疑是一大利好消息，但也要注意，目前房地產企業的融資仍處于被暫停狀態，對借殼上市審批的放開也可能是試探性的，且推進過程應該也較為緩慢，并且是隨著房產調控市場效果而隨時會變化。

　　根據搜房網數據中心顯示，全國47個重點城市4月住宅成交面積同比下跌的占92.31%，且和3月相比，環比下跌的占43.59%。業內人士猜測，樓市調控初顯成效，可能是國土資源部及證監會考慮放開房企借殼上市的原因之一。

　　事實上，除了在審的房企借殼申請獲得推進外，部分房企重新開始了收購上市公司控股權的動作；浙江新世界日前就以財務投資為名，拿下了*ST九發的控股權。