[兩會快報]人大代表高德康：為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法保障

　　■圍繞“民生”問題，推動執(zhí)法監(jiān)督和民主法制建設(shè)。

　　■圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展提供更好的司法保障。

　　“在過去的2010年，兩院圍繞‘保增長、保民生、保穩(wěn)定’大局，以‘強化法律監(jiān)督、維護公平正義’為主題開展工作，政治方向明確、工作思路清晰、執(zhí)法措施有力，為保護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力的司法保障。”全國波司登董事長高德康認為今年的兩院報告全面、詳實、客觀，既突出了成績，也不回避問題。希望兩院繼續(xù)立足工作職能、強化服務(wù)意識，維護公平正義，促進社會和諧。

　　高德康表示，作為一名人大代表和基層民營企業(yè)家，自己一直關(guān)注檢察工作。他說最感動的是，江蘇省檢察院徐安檢察長曾深入公司一線，傾聽來自基層的意見，讓人深切感受到檢察機關(guān)人員強烈的工作責(zé)任感和為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的使命感。結(jié)合企業(yè)實際和兩院報告，高德康代表談了一些對檢察工作的體會——

　　一是要提前介入，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。據(jù)介紹，波司登集團是江蘇常熟最大的民營企業(yè)，也是中國服裝界中唯一擁有的“世界名牌”和“全國質(zhì)量獎”的企業(yè)。較大規(guī)模的民營企業(yè)，也是一個“小社會”。江河日下，難免泥沙混雜。在高速發(fā)展過程中，波司登也曾出現(xiàn)過損害公司利益的經(jīng)濟案件。問題發(fā)現(xiàn)后，常熟檢察機關(guān)高度重視，把服務(wù)規(guī)模企業(yè)發(fā)展作為一項重要工作來抓。檢察長親自過問，業(yè)務(wù)骨干提前介入，與公安機關(guān)一起研究案件，及時解決辦案過程中的疑難問題，準(zhǔn)確把握案件定性，有力地打擊損害企業(yè)利益的犯罪分子。

　　二是要注重建議，為企業(yè)改進內(nèi)部管理提供有效幫助。企業(yè)管理中難免會存在一些漏洞，會被一些犯罪分子趁虛而入。所謂“旁觀者清”，檢察機關(guān)針對案件提出管理建議就像一副清醒劑，對完善企業(yè)內(nèi)部控制和改進管理有很大的幫助。去年常熟檢察院曾針對公司出現(xiàn)過的經(jīng)濟案件專門提出一份檢察建議書，公司高度重視并召開高管會議逐條研究，修改完善了相關(guān)制度，有效地防范了類似事件再次發(fā)生。

　　三是要重在教育，不斷提高企業(yè)和群眾的法律意識。高德康表示，檢察機關(guān)開展各項犯罪預(yù)防和宣傳工作對減少犯罪行為是十分必要的。近年來檢察機關(guān)在這方面有許多創(chuàng)新舉措。如常熟檢察院成立法律指導(dǎo)小組，由各副檢察長分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片包干開展法律服務(wù)和預(yù)防指導(dǎo)工作，經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行座談，開展“走百村，傾聽呼聲;訪千企，服務(wù)發(fā)展”活動，對提高群眾和企業(yè)法律意識，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展很有幫助。公司也多次邀請常熟檢察院檢察官來公司上法律教育課，以案說法，全體員工很受教育。

　　高德康代表也對檢察工作提出了兩點建議——

　　一是圍繞“民生”問題，推動執(zhí)法監(jiān)督和民主法制建設(shè)。

　　解決“民生”問題就是要讓全國人民都能共同提高生活水平，過上安居樂業(yè)的幸福生活。作為執(zhí)法監(jiān)督部門，檢察機關(guān)是保障“民生”的重要力量。建議檢察機關(guān)更好圍繞民生問題開展執(zhí)法監(jiān)督和檢查，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作重點，讓人民群眾更滿意、生活更幸福、社會更和諧!同時檢察機關(guān)自身也要進一步提高執(zhí)法透明度，可通過檢察網(wǎng)站公布更多具體的案件，讓人民群眾更多地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　二是圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)發(fā)展提供更好的司法保障。

　　江蘇經(jīng)濟發(fā)展一直排在全國前列，現(xiàn)在國務(wù)院又給予江蘇省沿海發(fā)展的新政策。全省各級政府、司法機關(guān)應(yīng)圍繞大局做好服務(wù)和保障工作。建議檢察機關(guān)在企業(yè)服務(wù)上有更多更好的創(chuàng)新;建議可考慮派檢察干警到企業(yè)進行掛職鍛煉，提高干警社會實踐工作經(jīng)驗和對企業(yè)經(jīng)營管理的了解;建議可結(jié)合所經(jīng)辦的案件進行綜合匯總，定期發(fā)給企業(yè)進行法制宣傳，提醒企業(yè)改善經(jīng)營管理和內(nèi)部控制，作好風(fēng)險防范和內(nèi)控工作。