新疆：積極因素逐漸增加 創(chuàng)新發(fā)展動能增強

　　1月至4月，全區(qū)2958家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長3.3%，工業(yè)投資比上年同期增加50.3個百分點……今年以來，我區(qū)積極踐行新發(fā)展理念，充分調動各方面積極性，有針對性地解決工業(yè)運行中的困難和問題，全區(qū)工業(yè)增速保持在合理區(qū)間，積極因素逐漸增加，為全年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定良好基礎。

　　當前，自治區(qū)經(jīng)濟運行中有不少可圈可點的新亮點。如何看待這些新亮點，怎樣鞏固經(jīng)濟運行向好的態(tài)勢？記者為此采訪了自治區(qū)工業(yè)和信息化廳運行監(jiān)測協(xié)調局相關負責人，對這些亮點進行了分析和解讀。

　　先行指標穩(wěn)步轉好

　　據(jù)自治區(qū)工信廳運行監(jiān)測協(xié)調局相關負責人介紹，隨著生產逐步回暖和項目啟動建設，目前我區(qū)貨運量、發(fā)用電量等先行指標穩(wěn)步轉好。

　　今年，我區(qū)著力提升制造業(yè)發(fā)展水平，實施“重大技術裝備補短板”行動，鞏固“去、降、補”成果，落實《新疆維吾爾自治區(qū)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本實施方案》。不斷加大電力市場化交易規(guī)模，加大電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點力度，擴大試點范圍和規(guī)模。繼續(xù)做好優(yōu)惠電價落實工作，認真落實自治區(qū)紡織服裝生產企業(yè)電費財政補貼政策，降低企業(yè)用電成本，提升企業(yè)投資能力。

　　1月至4月，我區(qū)完成鐵路貨物周轉量396.89億噸公里，同比增長14.1%；西行國際貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化穩(wěn)步開行，累計開行285列；工業(yè)發(fā)用電量較快增長，全區(qū)累計完成發(fā)電量1135.5億千瓦時，增長9.3%，全社會用電量921.5億千瓦時，增長8.5%，其中工業(yè)用電量776.8億千瓦時，增長7.7%，疆電外送190.9億千瓦時，增長14.7%。

　　減稅降費發(fā)力顯效

　　今年，我區(qū)持續(xù)抓好企業(yè)減負和清理欠款工作，嚴肅查處向企業(yè)亂收費行為，助力企業(yè)“輕裝上陣”，提升投資信心。

　　隨著供給側結構性改革深入推進，各項減稅降費政策發(fā)力顯效。1月至4月，全區(qū)累計清理政府部門、國有大型企業(yè)拖欠賬款66.24億元，償還占比22.31%。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟活力增強，1月至4月，中小微企業(yè)增加值同比增長6.0%，全區(qū)非公有制經(jīng)濟增加值增長3.2%。一季度高技術制造業(yè)投資增長21.5%，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長近2倍，15個列入國家級智能制造試點示范項目順利推進。

　　新興產業(yè)快速發(fā)展

　　按照自治區(qū)黨委嚴格落實嚴禁“三高”項目進新疆的要求，我區(qū)實行最嚴格的生態(tài)保護制度和空間用途管制制度、最嚴格水資源管理制度，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動創(chuàng)建綠色工廠、建設綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈、開發(fā)綠色產品，加快綠色制造體系建設。自治區(qū)在嚴禁“三高”項目落地的同時，促進新材料、新能源、先進裝備制造等新興產業(yè)快速發(fā)展，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，提高了投資質量。其中，新特能源多晶硅、中泰化學PTA等一批重大項目進展順利。

　　自治區(qū)工信廳運行監(jiān)測協(xié)調局相關負責人表示，技改投資對推動傳統(tǒng)產業(yè)升級有關鍵性、引領性和支撐性作用。自治區(qū)補齊技術改造短板，加快實施新一輪石油石化、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)重大技術改造升級，重點推動主營業(yè)務收入前200位的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改進工藝、提質增效。

　　為此，自治區(qū)工信廳提升新疆技術改造項目核準、備案手續(xù)辦理的效率，推動落實“零土地”技術改造項目承諾制備案有關政策，支持符合條件的技術改造項目縮短前期手續(xù)辦理時間，推動項目早日建成投產。

　　構建新疆特色現(xiàn)代工業(yè)體系

　　移推進供給側結構性改革，推進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、勞動密集型產業(yè)為重點、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級為突破、生產性服務業(yè)為支撐的新疆特色現(xiàn)代工業(yè)體系，推動全區(qū)工業(yè)和信息化高質量發(fā)展。

　　目前，自治區(qū)工信廳梳理了主營業(yè)務收入前200位企業(yè)2019年擬實施的技術改造項目，并篩選50項產業(yè)影響力強、投資大、產品技術含量高的重大工業(yè)投資項目，力爭通過推動項目實施加快我區(qū)工業(yè)轉型升級。3月底，工信廳制定了以“50+ 200”項目為服務對象的重點工業(yè)項目推進實施方案，通過完善重大投資項目“點對點”幫促機制，健全重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目跟蹤協(xié)調推進機制，全力做好重大項目建設協(xié)調服務。