保山輕紡產業發展勢頭好后勁足

　　日前，保山市及隆陽區政府分別與國內駿豪輕紡工貿有限公司年產300萬件服裝生產項目、龍源鞋業公司項目、云南東江紡織公司項目等簽約，將入駐保山輕紡產業園，發展輕紡產業。

　　保山輕紡產業歷史悠久，早在漢晉時期，境內就有棉、毛、絲、紡織手工業，近代以來也組建了一批縫紉集體生產合作社。近年來，市委政府在承接“東桑西移”產業轉移和產業集聚發展的過程中，著力打造繭絲綢輕紡產業和以保山工貿園區為重點的輕紡產業園，走出了一條富有特色的輕紡產業發展之路，在省內外有一定的知曉和影響。2013年12月，保山輕紡產業園被中國紡織工業聯合會列為全國紡織產業轉移試點園區；2017年5月，被中國紡織工業聯合會評為全國紡織產業轉移示范園區，先后被國家發改委、工信部等部門列入了紡織服裝產業優先承接導向園區。

　　截至2019年底，保山輕紡產業園已經有企業12戶，云南中柏韓美服裝生產項目、保山恒豐紡紗項目、保山天紡紡紗項目、云南博順科技彈性纖維生產項目、保山沃龍鞋業制鞋項目、云南格律絲新材料有限公司彈性纖維生產項目、云南丹迪新材料科技有限公司包覆紗生產項目、云南長坤新材料有限公司年產1.5萬噸差別化錦綸紡絲生產項目、保山夢圓家居有限公司年產2000萬件床上用品生產線項目等項目企業經營狀況良好，2019年園區實現產值12.89億元。

　　繭絲綢產業方面，至2019年底，隆陽區、施甸縣建成蠶桑基地7.7萬畝，帶動10000余戶35000余人參與種桑養蠶，中等桑園畝產達到5000元，高產桑園畝產超7500元，全年產繭2000余噸，帶動農戶增收12200余萬元，蠶桑產業已逐漸成為推進山區、半山區農民脫貧致富的支柱產業。

　　保山繭絲綢的龍頭企業保山利根絲綢有限公司已經建成一家集蠶桑生產、蠶繭收購、繭絲綢生產加工銷售為一體的現代企業，先后被認定為“農業產業化國家重點龍頭企業”“國家扶貧龍頭企業”“商務部東桑西移工程蠶桑基地建設單位”“云南省繭絲綢協會會長單位”，“云南省100家優強民營企業”“云南省扶貧明星企業”。在脫貧攻堅中，利根絲綢有限公司直接帶動深度貧困地區800余戶建檔立卡貧困戶種桑養蠶，僅隆陽區瓦房、瓦馬兩民族鄉全年農戶售繭收入就達1579萬元。

　　據保山市工業和信息化局有關負責人介紹，“十四五”期間，保山將計劃發展蠶桑面積10萬畝以上，形成年產繭絲4000噸左右的生產能力，促進鄉村振興。

　　保山地處南方絲綢之路大通道的關鍵點，是‘一帶一路’建設、長江經濟帶發展國家戰略的重要交匯點。在主動服務和融入國家重大發展戰略中，保山以大開放促進大發展，全面加快基礎設施建設，全力建設滇西工業重鎮——

　　將“滇西工業重鎮”打造成中緬經濟走廊上一顆耀眼明珠

　　——寫在2020產業合作保山“紡織輕工專題”活動舉辦之際

　　北連大市場南通印度洋

　　在喜馬拉雅山南麓，有一條國際大通道，即著名的南方古絲綢之路：“蜀-身毒道”。這條聞名于世的國際商道從中國四川成都出發，經滇池過洱海，渡瀾滄江后匯集保山，再西越怒江通往“身毒”(古印度)，又從印度洋或繼續從陸路經小亞細亞半島抵達歐洲。千百年來，這條商道不僅聯系著中國和印度兩個文明古國，也是東西方文明交融溝通的重要通道。

　　歷史經驗告訴深居內陸的保山人民，經保山通往東南亞、南亞后出海的這條路興則保山興，這條路暢通，則保山就發達。因此，多少年來，保山無數先賢為這條路的暢通在不懈努力。新世紀，保山學術界提出了“打造第三亞歐大陸橋”的構想。構想中的第三亞歐大陸橋，以深圳港為代表的廣東沿海港口群為起點，由昆明經保山出境，經緬甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進入歐洲，最終抵達荷蘭鹿特丹港，連貫亞歐21個國家，全長約15000公里，比經馬六甲海峽進入印度洋的行程至少要短3000公里。

　　隨后，國家層面的學者們又提出了建設“中印緬孟地區經濟合作區”的構想，并達成了廣泛共識。2013年5月，中印雙方共同倡議：建設“孟中印緬經濟走廊”，推動中印兩個大市場更緊密連接，并得到了緬、孟諸國的響應。2017年11月19日，中國國務委員兼外交部部長王毅在內比都與緬甸國務資政兼外交部部長昂山素季共同會見記者時表示，中方提議建設“人字型”中緬經濟走廊，打造三端支撐、三足鼎立的大合作格局。2018年9月9日，時任國家發改委主任的何立峰和緬甸計劃與財政部部長吳梭溫分別代表兩國政府簽署了《中華人民共和國政府與緬甸聯邦共和國政府關于共建中緬經濟走廊的諒解備忘錄》。“人字型”的“中緬經濟走廊”框架形成。

　　保山，這個毗鄰南亞、東南亞，連接東亞、南亞、東南亞的滇西咽喉之地，在國家實施“一帶一路”和“人字形”中緬經濟走廊建設中，能否連接起國內和南亞東南亞兩大市場，并通過印度洋，走向遠方，再次成為人們關注的焦點。

　　面朝大海春暖花開

　　國際社會普遍認為，21世紀是海洋世紀，而21世紀海洋的中央舞臺正是印度洋。走向海洋，是我們必然的選擇。為此，保山市充分利用地處“人字型”交匯口的區位優勢，利用南方絲綢之路的傳統優勢和大通道優勢，提出并主導實施了在中緬經濟走廊上布局“一線兩園”項目的重要舉措，實施開放經濟合作，服務國家“一帶一路”倡議，以大開放促進大發展。

　　廣義上講，“一線”即南方絲綢之路沿線，“兩園”即國內保山各工業聚集產業園和布局在緬甸的各產業園。2017年以來，“一線兩園”獲得積極進展。大通道建設如火如荼，規劃實施了保(山)瀘(水)、保(山)施(甸)、保山中心城市東繞城、昌(寧)保(山)、騰(沖)隴(川)、騰(沖)猴(橋)、瑞(麗)孟(連)龍陵段、施(甸)勐(臨滄耿馬縣勐簡鄉)8條高速公路，建設里程411公里，總投資657億元。加上正在實施和即將實施的720公里“互聯互通”高速公路工程，預計到“十四五”末，保山高速公路通車里程超過1000公里，形成“三出市兩出境”的大通道格局。

　　園區方面，保山工貿園區各“園中園”取得重大進展，“水電硅材一體化”等技術密集型項目正在快速推進。繼“保山隆基”21GW單晶硅棒項目之后，不久前的11月12日，云南通威4萬噸高純晶硅項目正式開工，金屬硅、多晶硅、單晶硅等多項產業“鏈條”即將在保山硅基產業園區建成。同時，“騰沖猴橋—緬甸甘拜地跨境經濟合作區”和境外的“保山-曼德勒繆達經濟貿易合作區”“保山-密支那經濟開發區”正有序推進，多家企業已經入駐。

　　這些重要舉措，將在建設“滇西工業重鎮”過程中發揮中緬經濟走廊上門戶樞紐的作用，不僅對中緬經濟走廊增輝添彩，對中緬經濟走廊建設也會形成示范意義。

　　面朝大海，保山連通了太平洋和印度洋，在融匯東西方文明的節點上，再次迸發耀眼的光芒，成為沿邊開放的示范區、沿邊體制改革的創新區、睦鄰安邦富鄰的示范區、邊境繁榮穩定民族團結進步的滇西輻射中心……

　　建設“滇西工業重鎮”聚集“五大產業集群”

　　當前，保山把工業發展擺在戰略優先位置，堅持“工業發展、聚集為要”理念，以“一線兩園”為載體，全力推動產業、企業、資金、服務、人才向保山聚集，全力推動融資投資、要素保障、項目建設、招商引資等向“園中園”聚集，全力發展清潔能源、生物資源開發、出口加工、礦產加工、電子信息、輕紡產業等新型工業。

　　11月17日，保山市工業和信息化局局長劉志胡接受記者采訪時說，“十三五”期間，保山工業經濟每年保持在兩位數的增長速度，2016年至2019年保持年均13%的增長幅度，工業投資到2019年就已經完成了494億元，加上今年的投資，遠遠超過了“十三五”規劃的累計完成500億元的投資目標。今年，盡管受疫情影響，保山工業仍然有望增長三個百分點以上。

　　據介紹，“十四五”期間，保山要初步形成“五大產業集群”，即水電硅材一體化產業集群、綠色化工和建材產業集群、綠色食品藥品產業集群、電子信息產業集群、輕紡產業集群。劉志胡還一一闡述了“五大產業集群”發展思路。他說，“十四五”期間，水電硅材一體化產業集群要打造成千億級產業。綠色化工和建材產業集群方面，要以石油煉化為主，以傳統的水泥及水泥附屬產品加工和石材為輔，也要打造成千億級產業。綠色食品藥品產業集群方面，要以工業大麻為主要抓手，依托保山工業大麻產業園，建成云南省工業大麻種植和生產的基地；同時大力發展保山小粒咖啡等特殊現代農業和肉牛、生豬屠宰產業，加上中草藥產業，盡快打造成千億級產業。電子信息產業集群即大數據、云計算等數字產業，目前已經有了很好的起步。輕紡產業集群方面，重點是利用石油煉化的聚酯纖維等附屬物來發展特色輕紡產業，以及大力發展繭絲綢產業。

　　劉志胡告訴記者，建設滇西工業重鎮是省委、省政府對保山工作的要求，也是保山實現現代化的必由之路。為此，到“十四五”末，保山全市要累計完成工業投資1000億元以上，實現規模以上工業增加值達500億元以上，滇西工業重鎮初具雛形。