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　　從調(diào)控模式分析，縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在不同的時(shí)期，不同的國(guó)家和地區(qū)，都無(wú)一例外地存在著政府這只“有形的手”去干預(yù)和協(xié)調(diào)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的現(xiàn)象，盡管這種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”在程度、手段和技術(shù)路線(xiàn)等方面千差萬(wàn)別，但是歸納它們實(shí)施“干預(yù)和協(xié)調(diào)”的落腳點(diǎn)卻只有兩種，一種是和市場(chǎng)站在同一面，通過(guò)借助和放大市場(chǎng)本身的力量來(lái)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，這種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”的底線(xiàn)是以不破壞市場(chǎng)規(guī)律為前提，采用的手段都嚴(yán)格限制在經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)本身的框架內(nèi)；另一種“干預(yù)和協(xié)調(diào)”是站在市場(chǎng)的對(duì)立面，通過(guò)行政的力量來(lái)改變市場(chǎng)本身的運(yùn)行。

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