第七航権を持つ最も開(kāi)放的な政策は海南自由貿(mào)易港の空から大きな変化を迎えていますか？

最近、民航局は正式に「海南自由貿(mào)易港試行開(kāi)放第七航権実施方案」（以下、「実施案」という）を発表しました。外航は既存の航空権の手配以外に、海南で旅客、貨物輸送の第七航権を経営して、さらに海南民航のハイレベルな対外開(kāi)放を推進(jìn)します。

今回は我が國(guó)の既存の二國(guó)間航空権の手配の最高水準(zhǔn)を超えて開(kāi)放されたもので、世界の自由貿(mào)易港からの航空権開(kāi)放の最高水準(zhǔn)でもあります。シンガポール、ドバイなどの自由貿(mào)易港は主に貨物輸送第七航権を開(kāi)放しています。民航局政策法規(guī)司の顔明池は民航局の記者會(huì)見(jiàn)で説明しました。

「実施案」の起草チームの関係者によると、現(xiàn)在、國(guó)際的に數(shù)少ない「空開(kāi)放」政策を採(cǎi)用している國(guó)（米國(guó)、オーストラリアなど）は貨物輸送の面で第七航権を開(kāi)放しており、シンガポール、ドバイなどの自由貿(mào)易港は主に貨物輸送の第七航権を開(kāi)放している。第7の航空権が解放された後、海南で経営されている外航路が増便され、さらに海南で運(yùn)営基地が建設(shè)され、海南本土の航空市場(chǎng)で「一杯分のとろみ」がもたらされることが予想されます。

中國(guó)民航管理幹部學(xué)院航空輸送サービス研究所の鄒建軍所長(zhǎng)は、世界的に有名な貿(mào)易港は大部分がグローバル航空のハブを持っていますが、貿(mào)易港の建設(shè)も効果的に海南経済の転換と航空市場(chǎng)の需要の増加を促進(jìn)することができます。地方政府と空港企業(yè)の3つの役割が一番重要です。

注意すべきなのは、第7航権を除いて、以前國(guó)家は海南の途中分程権を與えたことがあって、自由貿(mào)易港の新しい政策と協(xié)力することが期待されて、海南國(guó)際客源を増加します。中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運(yùn)輸研究所の占拠芬便研究員は、海南自由貿(mào)易港の各開(kāi)放配當(dāng)金について、海南は途中でプログラム権を利用して各省と協(xié)力して、國(guó)內(nèi)の対外航空會(huì)社が海南に直行して、あるいは國(guó)內(nèi)のその他の目的地の航路を経由して、國(guó)際客源と旅行客源市場(chǎng)を共同開(kāi)発して、ウィンウィンを?qū)g現(xiàn)するよう奨勵(lì)します。

視覚の中國(guó)を求めます

一番開(kāi)いている空

「海南自由貿(mào)易港建設(shè)全體計(jì)畫(huà)」を発表した直後の6月9日、民航局の公式サイトは「海南自由貿(mào)易港試行開(kāi)放第7航権実施方案」を発表しました。

「実施方案」は明確に外國(guó)航空の既存の航空権手配以外に、海南で旅客、貨物輸送の第7航権を経営しています。各航路の旅客輸送の総便は毎週最高で、それぞれ7便です。また、海南ですでに開(kāi)放されている途中程権（即ち國(guó)際旅客上下権）に対しては、開(kāi)放措置を細(xì)分化し、外國(guó)航空はその所在國(guó)と中國(guó)の二國(guó)間航空輸送協(xié)定における航路表と運(yùn)賃限度額に基づいて、海南と北京、上海、広州以外の地點(diǎn)間で途中分程権を行使できることを明らかにした。また、外國(guó)の航空會(huì)社を指定して第7便を運(yùn)営する場(chǎng)合、海南と中國(guó)國(guó)內(nèi)の他の地點(diǎn)との間に連続飛行または途中分程権がないことを明らかにしました。

第七航空権とは、完全に第三國(guó)の運(yùn)送権であり、ある國(guó)の航空會(huì)社が完全に自國(guó)の領(lǐng)土以外で獨(dú)立した航路を経営し、海外両國(guó)間で客足を運(yùn)ぶ権利である。顔明池によると、これまでは個(gè)別の都市で貨物輸送の第7航権を開(kāi)放していた。今回は我が國(guó)の既存の二國(guó)間航空権を超えた最高水準(zhǔn)の開(kāi)放であり、世界範(fàn)囲の自由貿(mào)易港航権開(kāi)放の最高水準(zhǔn)でもあります。顔明池によると、今回海南自由貿(mào)易港で第七航権を試験的に開(kāi)放したのは我が國(guó)の民間航空が初めて旅客輸送と貨物輸送の第七航権を同時(shí)に試験的に開(kāi)放したのです。

「海南自由貿(mào)易港のパイロットオープン第七航権は航空権の面での民間航空の超高い水準(zhǔn)の開(kāi)放を體現(xiàn)しているだけでなく、中央が海南自由貿(mào)易港の標(biāo)高基準(zhǔn)に対する戦略的位置づけに符合し、海南の全面開(kāi)放を促進(jìn)する上で戦略的先導(dǎo)作用を果たし、海南の実際貿(mào)易投資の國(guó)際化を推進(jìn)し、海南観光市場(chǎng)の活力を向上させる」「実施案」の起草グループの関連責(zé)任者は説明した。

鄒建軍はまた、世界的に有名な國(guó)際自由貿(mào)易港の発展経験から見(jiàn)ると、およそ航空経済効果を捉えた自由貿(mào)易港は、世界のトップを維持し続けています。例えばヨーロッパのアムステルダム、中東のドバイ、東南アジアのシンガポール、我が國(guó)の香港などです。また、これらの自由貿(mào)易港の対外開(kāi)放政策においては、第五航権の開(kāi)放はほとんどその標(biāo)準(zhǔn)政策である。現(xiàn)在、海南は第三、第四、第五の航空権を開(kāi)放した上で、引き続き第七の航空権を開(kāi)放して、きっと海南空港の発展に更に多くの獨(dú)特な地域優(yōu)勢(shì)を持ってきます。広東港澳大灣區(qū)と北部灣都市群を効果的にドッキングすることができるだけではなく、北アメリカ、中東歐、東北アジアと環(huán)インド洋、アセアン及び大洋洲地區(qū)の接続を?qū)g現(xiàn)することができます。

鄒建軍はまた、発展の視點(diǎn)から見(jiàn)れば、將來(lái)の海南自由貿(mào)易港の建設(shè)は海南の経済転換と産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を効果的に促進(jìn)するだけでなく、これによって巨大な航空市場(chǎng)の需要をもたらすことができると指摘しました。制限など」は、地域のサプライチェーン構(gòu)造と國(guó)內(nèi)住民の海外レジャー消費(fèi)行為を変えることが避けられない。そのため、海南國(guó)際観光消費(fèi)センター、國(guó)際貨物輸送センターの建設(shè)戦略要求は、必ず國(guó)內(nèi)航空會(huì)社が海口にインド洋と太平洋に向けた航空ポータルハブを建設(shè)するように引きつけます。

第七航権の開(kāi)放の背後には、中央が海南省を支援して自由貿(mào)易港を作る重要な措置があり、この地域ではできるだけ要素を創(chuàng)造して流通自由で便利な最大の便利さがあります。

飛行「経済圏」

海南は中國(guó)の航空権が開(kāi)放されたもう一つのマイルストーンです。中國(guó)航空が自由化され、海南省では「頭食いスープ」を飲んでいると言えます。起草グループの関連責(zé)任者の紹介によると、2003年に、民間航空局は海南が第三、第四、第五の航空権試験を?qū)g施することに同意し、海南は國(guó)內(nèi)初の航空権を開(kāi)放するパイロット省となった。2004年には、民航局は海南省の航空権開(kāi)放をさらに支持し、海外の航空會(huì)社が海口と三亜と內(nèi)陸にある北京、上海、広州以外のすべての國(guó)際航空運(yùn)送港で、毎週7便を超えないようにしています。同擔(dān)當(dāng)者によると、海南第三、第四、第五航権の開(kāi)放から17年間の政策効果は著しい。

一方、海南航空市場(chǎng)を開(kāi)放し、海南航空市場(chǎng)の國(guó)際化を促進(jìn)します。近年、海南省は國(guó)際線の開(kāi)設(shè)に力を入れ、空の「絲路」を広げています。國(guó)際線の數(shù)は2003年の5條から2020年の103條まで増加し、海外の都市62基に達(dá)しました。「4時(shí)間8時(shí)間飛行経済圏」は著実に成型し、ロシア、韓國(guó)、日本、インドネシア、カンボジアなどのヨーロッパ、北東アジア、東南アジアの重點(diǎn)市場(chǎng)をカバーし、対外相互接続を行っています。レベルが格段に上がる。一方、航空権の開(kāi)放と國(guó)際線の開(kāi)通のおかげで、海南省の交通アクセス性と國(guó)際観光島のイメージが著実に向上し、観光業(yè)の競(jìng)爭(zhēng)力と影響力が著しく増強(qiáng)されました。海南省の入國(guó)観光人數(shù)は2003年の29.3萬(wàn)人から2019年の142萬(wàn)人に増加し、入國(guó)観光収入は6.6億元から60億元以上に増加しました。「より開(kāi)放的な航空権は航空會(huì)社の航路網(wǎng)の一層の開(kāi)拓と構(gòu)築に有利であり、海南島の航空ハブの建設(shè)を促進(jìn)し、海南島の観光業(yè)、現(xiàn)代サービス業(yè)、ハイテク産業(yè)の発展に輸送保障を提供することを?qū)g証した」擔(dān)當(dāng)者は

海南省交通庁民航処の関係責(zé)任者も21世紀(jì)の経済報(bào)道によると、ここ2年間の民間航空局の海南への支持は絶えず増大しており、2019年に民航局は「海南民航業(yè)の発展を加速させることについて、海南省の全面的な改革開(kāi)放の深化を支持する実施意見(jiàn)」を発表し、海南省に18條の具體的な支援措置を與えた。一方、民間航空局と民間航空中南地區(qū)管理局は、海口美蘭國(guó)際空港の30番目の時(shí)刻を海外路線の開(kāi)通に使うことで合意しました。三亜鳳凰國(guó)際空港の時(shí)刻容量を2011年以來(lái)初めて増量し、22時(shí)間（20回/時(shí)間から22回/時(shí)間）で飛行機(jī)を編成しており、通年で200萬(wàn)席以上の進(jìn)出が見(jiàn)込まれている。2019-2020年冬春航シーズンはミラン、鳳凰空港がそれぞれ3%増、4%増の便で運(yùn)行され、ボアオ空港のために56便が追加されました。

途中でプログラムを分けて力を合わせて助力する。

注目すべきは海南自由貿(mào)易港の建設(shè)を支持するため、今回の民航局は海南省の第7航権開(kāi)放を支持した上で、引き続き海南省に途中分程権を授與します。占芬氏は、2004年に海南は外國(guó)航空のために途中でプログラム権の便宜を提供しましたが、産業(yè)、政策などの関連要素は完全にフォローしていませんので、ある程度航空権の開(kāi)放が観光、航空市場(chǎng)の牽引作用になることを制限しました。今回の中途分権は開(kāi)放內(nèi)容では2004年に比べて大きなブレークスルーを見(jiàn)せなかったが、國(guó)內(nèi)および海南の発展段階と開(kāi)放政策が異なるため、今回の途中分権は海南の経済発展に大きな役割を果たすだろう。

その紹介によると、海南自由貿(mào)易港政策の総合政策配當(dāng)金は海南省が國(guó)際、國(guó)內(nèi)の各要素の流動(dòng)を強(qiáng)化し、ビジネスと観光客を増やし、途中分権の使用率を高めるのに役立つ。同時(shí)に、旅行などの第三産業(yè)の発展は海南省民用航空の発展に力強(qiáng)い內(nèi)生動(dòng)力を提供しています。航空會(huì)社のために途中分程権を使用して、より多くの顧客ニーズを提供しています。

特に重要なのは、ここ數(shù)年來(lái)、京津冀、長(zhǎng)江デルタ一體化、広東港澳などの多くの地域発展戦略を?qū)g施し、地域経済の協(xié)調(diào)発展を推進(jìn)し、地域間の経済連絡(luò)がより強(qiáng)く、ビジネス旅行や旅行の需要は2004年よりも大きく、途中で程権の行使がより市場(chǎng)條件を備えています。また、地方政府は國(guó)際線の発展の重要性を深く認(rèn)識(shí)し、國(guó)際線の開(kāi)発に積極性が高いため、各都市間の國(guó)際線に対する?yún)f(xié)力力も2004年より強(qiáng)いです。

このような背景の下で、海南省は途中でより多くの省と協(xié)力することができ、國(guó)內(nèi)外の航空會(huì)社が海南島を飛行して、あるいは國(guó)內(nèi)の他の目的地の航路に停めることを奨勵(lì)します。海南省の途中でのプログラム権の優(yōu)遇政策を他の目的地の市場(chǎng)資源と有機(jī)的に組み合わせて、より良い成熟した旅行商品の組み合わせを提供して、共同で國(guó)際開(kāi)発をします。航空客と観光客の市場(chǎng)で、ウィンウィンを?qū)g現(xiàn)します。

「海南省の自由貿(mào)易港建設(shè)によって進(jìn)められた各種開(kāi)放改革政策はすでに力を合わせており、民間航空の発展における「ソフト」「ハード」の環(huán)境は大幅に改善されている。占有芬氏は途中でプログラム権の便宜を図り、その他の改革開(kāi)放政策と良性的なインタラクティブ関係を形成すると表明しました。海南島に対して世界開(kāi)放高地を構(gòu)築し、観光消費(fèi)センターを建設(shè)することにより、より大きな役割を果たします。海南島はわが國(guó)の太平洋とインド洋に向けた重要な対外開(kāi)放門(mén)戸になるために、より多くの助力を提供します。

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