生産能力資本の秩序ある國際配置などいくつかのキーワードは今年の両會議で検討される。

新型肺炎の影響で延期された2020年全國両會が、5月21日に幕を開ける。今年は中國が小康社會を全面的に建設し、貧困から脫卻し、堅塁を攻略する年であり、第13次5カ年計畫の官職を獲得した年である。このような特別な時期に開催される両會には、どのような見どころがありますか？

現(xiàn)在、全世界の生産パターン、市場構造、産業(yè)構造、発展モデルはトレンド変化が発生しています。同時に、貿易保護主義の臺頭、地政爭の深化、新冠疫病の蔓延は世界経済の安定発展に影響を與える大きなリスクとなり、世界経済の衰退のリスクが絶えず集まっています。紡績業(yè)界の供給側と需要がきちんとしていて、これまでにない衝撃を受け、大きなリスク試練に直面しています。沖環(huán)境に影響を與え、産業(yè)の安全を保障し、業(yè)界価値を十分に発揮させるために、産業(yè)に対する政策の支持力を強める必要があります。

今年の両會では、紡績業(yè)界からの全國両會の代表が、産業(yè)の生態(tài)の修復、産業(yè)の安全保障、産業(yè)の地位の強化などについて政策提言をしました。

陳麗芬

全人代代表、

江蘇陽光グループ會長

紡績業(yè)の生産能力と産業(yè)資本が國際的な配置を整然と誘導する。

ここ數(shù)年來、我が國の紡織業(yè)の全世界の配置速度は絶えず加速しています。國家の「一帯一路」の提案が実施されて以來、沿線國家の優(yōu)勢補完と開放発展のために新しいプラットフォームを提供しました。「十四五」期間中、紡績業(yè)界は引き続き海外の生産能力配置と買収合併の優(yōu)良資源を通じて、業(yè)界の國際化発展水準を向上させ、特に「一帯一路」沿線國家と共同で互恵共栄の紡績サプライチェーンと産業(yè)チェーン協(xié)力體系を建設する見込みです。

関連政策措置を充実させるために、紡績業(yè)の生産能力と産業(yè)資本の秩序ある國際配置を導き、「一帯一路」の高品質な発展を実現(xiàn)するための提案を提出する。

第一に、「一帯一路」の製造業(yè)提攜の先験的な奨勵目録を制定し、企業(yè)が瀾メコン流域、アフリカ地區(qū)などの戦略地域で我が國を中心とする紡績産業(yè)チェーン協(xié)力を行うことを支持する。「一帯一路」の製造業(yè)提攜の先験的激勵目録を制定し、政府レベルから上記の國家と紡績産業(yè)分野でのコミュニケーションと協(xié)力を強化し、政府間協(xié)力プロジェクトを設置したり、特別資金を設立したりすることによって、企業(yè)が上記地域で我が國を中心とする紡績産業(yè)チェーン協(xié)力を行うことを奨勵する。

第二に、海外の優(yōu)れた資源要素の合併と協(xié)力を奨勵し、紡績産業(yè)の國境を越える空間配置を総合的に考慮し、紡績業(yè)の國內外の効率的な協(xié)同インタラクティブ発展パターンの形成を継続的に推進することである。政府部門は関連奨勵と誘導政策を打ち出し、大企業(yè)の小企業(yè)買収、混合制経済の探索、國有企業(yè)の促進、央企業(yè)の民企業(yè)主導など様々な方式を通じて、紡績企業(yè)が株式買収、資産買収などの方式を通じて、世界繊維ファッション産業(yè)の原料、ブランド、研究開発と市場ルート資源を積極的にコントロールし、統(tǒng)合し、國內産業(yè)チェーンと協(xié)調的なインタラクティブ構造を形成し、內外を配慮し、発展を統(tǒng)一的に計畫し、業(yè)界のグローバル価値チェーンにおける地位を持続的に向上させる。同時に、國家は紡織企業(yè)が「一帯一路」西部陸海新通路及び北部灣臨港地區(qū)における投資精製一體化プロジェクトを支持し、新たな紡織服裝産業(yè)の集積を促進し、中國とアセアン地區(qū)の紡織服裝全産業(yè)チェーンの緊密な協(xié)力をより促進するよう提案します。

第三に、繊維服裝専門市場の探索貿易の新しいモデルを支持し、企業(yè)に海外倉庫と分市場の建設を奨勵し、海外紡績産業(yè)の集散地を作り上げる。中國の紡織服裝製品の世界第一の輸出國としての地位をさらに強化し、紡織服裝の生産、貿易企業(yè)の伝統(tǒng)的な貿易方式に基づいて、「インターネット＋」の考え方を十分に利用し、貿易の新しいモデルを模索するよう奨勵します。企業(yè)が盛んに発展するクロスボーダーなどの新興貿易プラットフォームに助けを借りて、海外倉庫、海外市場を建設し、世界産業(yè)チェーンの分業(yè)に深く溶け込み、輸出範囲を拡大し、海外市場を開拓することをサポートします。特に、現(xiàn)在の伝統(tǒng)的な外國貿易は疫病の影響を受けて、國境を越えた電気商の獨特な優(yōu)位を助けて、オンライン販売を展開して、企業(yè)の注文書を守ること、市場を守ること、シェアを守ること、困難を克服することに役立ちます。

同時に、企業(yè)の組織があり、規(guī)模があり、計畫的に海外で中國の柯橋、義烏、虎門などの代表的な紡績産業(yè)の集散地を設立し、完備した産業(yè)チェーンと規(guī)模化された貿易ルート資源を集中的に形成し、海外の影響力を構築し、海外の産業(yè)において一歩の地位を確立するよう奨勵します。

第四に、繊維業(yè)界の海外投資協(xié)力プロジェクトに対する稅収政策のサポートを強化することです。現(xiàn)行の「企業(yè)所得稅法」を改正し、関連する立法部門に企業(yè)の海外からの配當金所得に対する免稅待遇を考慮してもらい、我が國の「海外に出る」企業(yè)の國際競爭力を高めるよう提案します。

五、紡績業(yè)界の海外投資協(xié)力プロジェクトに対する金融支援力を強化する。紡織服裝業(yè)を「一帯一路」合作模範産業(yè)とし、與信、外貨管理などの部門を調整し、紡績投資プロジェクトに対して低金利ローン、対外協(xié)力などの支援を行い、國の海外投資協(xié)力に関する特別基金が紡績産業(yè)チェーンの國際配置に対して実際的な支持を提供することを提案します。

自由貿易協(xié)定の締結を加速し、より良好な経済貿易環(huán)境を創(chuàng)造すること。重點國家と地區(qū)との自由貿易協(xié)定交渉を加速し、「一帯一路」の提唱により、雙、多國間の経済貿易関係を深化させることを提案する。特に東アジア経済圏、中國-アフリカ、中國-ヨーロッパの貿易地域交渉を加速し、企業(yè)の対外経済貿易投資協(xié)力のために、より広い市場空間と要素の流動空間を創(chuàng)造する。

邵長金

全人代代表、

ハナム省新郷シラサギ

投資グループ董事長

ゆとりのある環(huán)境を作り、生産と消費の流れをスムーズにする。

昨年の両會で、邵長金が最も注目していたのは伝統(tǒng)業(yè)界のモデルチェンジとアップグレードの話題です。伝統(tǒng)的な製造業(yè)は現(xiàn)代のスマート技術と情報技術の応用が最も密集している業(yè)界であり、情報化技術を使って生産ラインを改造することは情報化工業(yè)の融合にとって極めて重要である。

古くからの國有企業(yè)として、シラサギグループは1960年に建設された新郷化學繊維工場で、今は河南の伝統(tǒng)産業(yè)の成功的な転換の典型である。河南で知っている人は多くないですが、「シラサギ」は有名です。2019年、シラサギグループが生産した化繊原料は世界各地に輸出され、トルコ市場の約70%、イタリア市場の約50%を占めています。輸出量は國內の同業(yè)者の3分の1を占めています。

シラサギグループのポリウレタンの生産現(xiàn)場で、急激に回転する巻き取り機は大量の真っ白なポリウレタンの糸を紡ぎ出しますが、労働者をめったに見ません。2018年に、會社と上海節(jié)カードロボット科學技術有限公司は戦略提攜モデルを設立しました。ポリウレタン四期で自動的に糸を分けて、ポリウレタンの生産自動化を実現(xiàn)しました。ロボットが糸を落とした後、知能小車から製品の予備選別エリアに運送して、また移動します。選別する必要のある製品を自動選別システムに運び、ドッキングします。體力のかかる仕事は全部機械に任せました。糸を落とし、選別、包裝、ラベルを貼り、入庫して、一気に書き上げます。

邵長金氏によると、會社は2014年から発展の速い車道に入り、新技術を使って、先進的な裝備を導入し、中央からの革新と質的発展の呼びかけを実踐し、企業(yè)のモデルチェンジとアップグレードの道を求めています。會社は毎年のように馬新のプロジェクトに行きます。これらのプロジェクトは簡単な複製建設ではなく、技術革新や裝備のアップグレードをもたらして、企業(yè)の化繊製品の品質がより良く、競爭力がより強いです。

2020年は我が國が全面的に小康社會を建設し、第一百年の奮闘目標を実現(xiàn)する肝心な年であり、紡績業(yè)界が紡織強國を建設する節(jié)目の年でもあります。新冠肺炎の発生以來、紡績服裝産業(yè)は巨大な外部環(huán)境圧力とシステム的リスクに直面しており、當面の紡織服裝端末の消費が大幅に縮小し、中小微企業(yè)が生存危機などの狀況に直面していることを鑑みて、今年の全國二會で、邵長金は三點建ての會議を提出する予定です。

第一に、政府は國家農村振興戦略（美しい農村建設）によって、農村住民に特定消費券（紡織服裝、白い家電など）を発行し、農村住民の消費アップグレードをサポートし、農村市場を活性化し、內需を拡大し、生産と消費を円滑にすることを提案する。第二に、「六保」「六安定」の政策を深く実施し、政府が企業(yè)の負擔軽減力をさらに強化することを提案し、特に電気価格の引き下げ、土地稅の減免、不動産稅などを行い、企業(yè)が今を生きていけるようにする。第三に、國がより緩やかな金融政策を実施し、國內経済の活力を刺激することを提案する。

馮麗朝

全人代代表、

石家荘常山北明科技株式

有限會社恒盛紡績支社

織造職場の乙班は検査員を教える。

國有大製造企業(yè)の発展を支持する政策を打ち出したい。

制造業(yè)などの実體経済は中國経済の「本」と経済社會の発展の「圧室石」であるが、この二、三年來、制造業(yè)の比重は急速に低下している。2016年第4四半期以來、製造業(yè)向けを中心とした投資の下落傾向が明らかになり、中國経済には「脫実から虛へ」の潛在的なリスクが存在している。中國経済の「脫現(xiàn)実から虛」への懸念を変え、「脫虛向実」を実現(xiàn)するためには、製造業(yè)の転換とアップグレードを推進することによって、製造企業(yè)の核心競爭力を強化するとともに、積極的な財政政策と差別化の稅金負擔基準を実行することによって、製造業(yè)の発展をサポートしなければならない。

中央政府と地方政府は、実體経済の支持と疫病対策の優(yōu)遇政策を相次いで打ち出しましたが、各政策、特に金融方面の政策の支援対象は主に民営企業(yè)、中小企業(yè)及び重點物資保障企業(yè)です。國有大手メーカーは、支援政策の恩恵を明確に感じていない。

このために、馮麗朝は5つの提案を出しました。

第一に、民生、特に就業(yè)を重要視し、競爭性の分野における労働集約型國有大中型製造企業(yè)に傾くべきである。「六保」、特に住民の就業(yè)を保障し、基本民生を保障するために、より大規(guī)模な減稅減稅減稅を実施することをめぐって、労働集約型國有大中型製造企業(yè)のために公平競爭の制度環(huán)境を作る。

第二に、地方政府の研究を支持して、土地使用稅の稅額を低くするなどの措置を講じて、財政の「減法」を通じて企業(yè)の「足し算」を換えてきた。更に実體企業(yè)の各種の稅金負擔を軽減し、企業(yè)運営コストを低減し、企業(yè)収益空間を広げ、企業(yè)科學の発展、革新発展、高品質の発展に有利な條件を創(chuàng)造する。

第三に、福建省の國有企業(yè)の再生産を支援する政策金融機関と協(xié)力して、金融供給を最適化し、実體経済企業(yè)の融資コストを低減し、より多くの実體経済企業(yè)に融資環(huán)境の改善、融資コストの低下を感じさせる。

第四に、小微企業(yè)とアムール川銀監(jiān)局のやり方を參考にして、経営が正常で、製品とサービス市場の競爭力がある企業(yè)に対して、「無返済継続貸付」を実行し、新規(guī)返上などで企業(yè)にもたらすステルス融資のコストを減らし、実體経済企業(yè)の資金圧力を緩和し、疫病の影響に対して、企業(yè)が難関を乗り越え、活力を回復するのを助け、より効果的に経済社會の発展を全面的に推進して正常な軌道に乗る。

五は受託支払いのローン管理方式を改革することである。貸付後、直ちに受託を受けず、企業(yè)自身の経営ニーズに応じて資金を活用することをサポートします。ローンの用途も原材料の購入に限らず、給與、保険、水道、電気料金、稅金などを支払うことができます。借り手に便宜をもたらすだけでなく、銀行の融資資金に対する監(jiān)督？