全國(guó)人民代表大會(huì)代表の邱光和：金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させ、金融総合改革を?qū)g現(xiàn)し、新たな段階に入る。

數(shù)年來(lái)、溫州の企業(yè)家は転換とアップグレードを?qū)g現(xiàn)するために努力しています。高品質(zhì)の発展は企業(yè)の知能化改造、情報(bào)化改造、証券化改造とファッション化の改造を著実に推進(jìn)しています。

溫州の経済の手本である森馬さんは12年連続で中國(guó)の服裝業(yè)界の販売、利益共に百?gòu)?qiáng)に選ばれました。競(jìng)爭(zhēng)力は中國(guó)の服裝業(yè)界のトップ10にあります。

民意は心にあり、枝葉は情にかかわる。

全國(guó)人民代表大會(huì)代表、溫州森馬服飾有限公司の邱光理事長(zhǎng)は「2019年紡織業(yè)界『両會(huì)』代表委員座談會(huì)」に參加し、この2年間、紡績(jī)業(yè)界は経済的な下押しを受け、厳しい発展?fàn)顩rに直面していると述べた。

両會(huì)と紡績(jī)_全國(guó)人民代表大會(huì)代表の邱光和：金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させ、金融総合改革を?qū)g現(xiàn)し、新たな階段を上る。

彼は、融資難について、各種會(huì)議で何度も提案し、中央にも政策の支持がありますが、まだ足りないところがあります。多くのマイクロ企業(yè)はまだ享受できないので、國(guó)にいくつかの優(yōu)遇政策の実施経路をさらに明確化するように提案しています。

このため、邱光和氏は2019年全國(guó)人民代表大會(huì)の提案の中で「溫州金融総合改革の深化に関する提案」を提出した。

一、溫州金融総合改革の主要?jiǎng)抗?/strong>

溫州金改は6年近くの実踐と模索を経て、多くの底辺の革新的な取り組みを?qū)g施し、「農(nóng)民資産授受委託融資モデル」「共同通信管理メカニズム」など20項(xiàng)目あまりの「全國(guó)率先」プロジェクトを打ち出し、多くの改革成果が「オーバーフロー効果」を生み、金融サービス民営経済、民間企業(yè)金融リスク処置、民間融資規(guī)範(fàn)と地方金融監(jiān)督管理などの面で効果が高く、「4つの雙雙」の態(tài)勢(shì)を形成した。

今年10月末までに、全市の銀行業(yè)の各種預(yù)金と貸出殘高はそれぞれ11830億元と9922億元に達(dá)し、2012-2017年の年平均伸び率は7.69%と4.30%に達(dá)した。

第二に、ベンチャー企業(yè)と擔(dān)保企業(yè)の「ダブルマイナス」です。

今年1-10月に、全市で新たに保険をかける企業(yè)が170社増え、金額は172億元で、2014年同期より215社減少し、金額は268億元減少しました。今年10月末までに、全市の平均保証企業(yè)數(shù)も2013年末の0.9社から0.56社まで減少しました。

第三は渉農(nóng)と渉小クレジットの獲得率「二升」です。

今年10月末までに、農(nóng)業(yè)関連融資の殘高は4362億元で、前年同期比14.52%増の43.96%を占めています。マイクロ企業(yè)のローン殘高は3867億元で、同13.04%増の38.97%を占めています。

第四に、不良債権と懸念されているタイプの融資は「雙降」です。

今年10月末までに、全市の不良債権殘高は142.69億元で、不良債権率は1.44%で、それぞれ2014年4月の最高値より20.22億元と3.25%下落しました。注目類ローンは2.72%を占めて、最高値より3.89ポイント下がりました。

二、溫州金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)の必要性を深化させる。

（一）溫州金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させることは、中央の改革開(kāi)放を深化させる時(shí)代の要求に合致する。

今年は中國(guó)の改革開(kāi)放40周年で、國(guó)は改革の深化と開(kāi)放の拡大を重視しています。

溫州は40年の改革開(kāi)放の中で重要な価値を持つ「時(shí)代標(biāo)本」であり、溫州の探査実踐は、計(jì)畫経済が市場(chǎng)経済に移行する制度の変遷法則を明らかにし、中國(guó)の改革に対する思想啓蒙には特殊な意義がある。

このような背景の下で、溫州は引き続き改革の旗を高く掲げ、金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させ、中央の全面的な改革戦略の展開(kāi)を深化させ、金融総合改革を?qū)g現(xiàn)して新たな段階に上がることで、金融サービス民営経済を最適化する好ましいルートである。

（二）溫州金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させ、中央の民間経済を支持する精神的指示に合致させる。

民間経済は社會(huì)主義市場(chǎng)経済の重要な構(gòu)成部分であり、中國(guó)國(guó)民経済の中で不可欠な力であり、習(xí)近平総書記は最近東北三省で調(diào)査した際に「二つは揺るがない」と繰り返し表明しました。

民間経済の先行區(qū)である溫州では、今年に入ってから、習(xí)総書記の「二つの健康」に関する重要な論述を真剣に學(xué)び、新時(shí)代の「二つの健康」先行區(qū)の建設(shè)を計(jì)畫し、その中の一つの重要な仕事は民間経済の健全な発展を促進(jìn)することである。

溫州は全國(guó)初の金融総合改革試験區(qū)として、多くの革新的な成果は民間経済の発展過(guò)程で発生した問(wèn)題を解決することを出発點(diǎn)と足掛かりとしています。そのため、引き続き金融総合改革において探求を深め、先行テストを行い、新たな更なる飛躍を勝ち取り、より多くのコピー可能な普及経験を形成し、溫州を民営経済を支持する「模範(fàn)生」にする責(zé)任があります。

（三）溫州金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を深化させ、溫州経済社會(huì)の発展に合致する客観的な需要を建設(shè)する。

現(xiàn)在、溫州経済社會(huì)はモデルチェンジ?アップの時(shí)期にあり、「二つの健康」先行區(qū)の建設(shè)が全面的に展開(kāi)され、國(guó)家自主的創(chuàng)造革新モデル?yún)^(qū)の建設(shè)が盛んで、「デジタル経済5年倍増計(jì)畫」が盛んで、各事業(yè)の著実な前進(jìn)を促す「潤(rùn)滑剤」と「ブースター」の役割を果たす必要がある。

このため、溫州金融総合改革試験區(qū)の建設(shè)を引き続き深化させ、前期金の配當(dāng)金の更なる解放と継続を図り、金融サービス実體経済の面で引き続き革新を突破することは、溫州経済社會(huì)の発展に対する多くの需要の最も良い呼応である。

溫州の金融総合改革を深化させる提案

國(guó)務(wù)院が國(guó)家関係部委員會(huì)を調(diào)整し、溫州で金融総合改革を深化させることを支持し、中國(guó)人民銀行が先頭に立って、溫州金融総合改革サービス民営経済を深化させる方案の制定を推進(jìn)し、次の4つの方面に重點(diǎn)を置いて探索と突破を行う。

（一）民間資本規(guī)範(fàn)の誘導(dǎo)をさらに推し進(jìn)める。

小額ローン會(huì)社、民間資本管理會(huì)社、農(nóng)村資金互助會(huì)などの民間金融組織の発展経路を革新し、民間資本の規(guī)範(fàn)化を?qū)Г?/p>

民間資本が譲渡された株式、買収?再編などの形で金融分野に參入することを奨勵(lì)する。

「溫州市民間融資管理?xiàng)l例」を完備し、深化させ、民間の貸借登記記録メカニズムを深化させる。

民間貸付サービスセンターの民間増信サービスを模索し、富管理、金融情報(bào)サービス仲介などの機(jī)能を向上させる。

“溫州指數(shù)”の応用を開(kāi)拓して、民間の融資の動(dòng)態(tài)の監(jiān)視測(cè)定システムを創(chuàng)立することを探求模索します。

溫州民商銀行を大々的に強(qiáng)化し、業(yè)務(wù)、サービス、プロセスと管理革新を持続的に推進(jìn)し、投融資連動(dòng)などの業(yè)務(wù)試行を展開(kāi)するよう努力し、ミニ銀行と産業(yè)チェーン銀行の表示棒を作り、全國(guó)民営銀行のパイロットに「溫州サンプル」を提供する。

（二）金融サービス民営経済をさらに革新する。

預(yù)金金利の定価メカニズムを充実させ、預(yù)金貸付金利と金融市場(chǎng)利率の二つのセットの定価體系を統(tǒng)合することにより、資金価格の雙軌制度を解消し、最終的には預(yù)金利率の完全な市場(chǎng)化定価を?qū)g現(xiàn)し、全國(guó)に普及させるための経験を提供する。

中小企業(yè)の信用総合評(píng)価システムを建設(shè)し、「信用貸付」などの信用商品の拡大を推進(jìn)する。

海外溫州人の豊富な資金優(yōu)勢(shì)を積極的に利用し、國(guó)外資金を誘致して溫州本土の民営経済発展を支持する。

「三位一體」農(nóng)民の協(xié)力體系の整備を深化させ、農(nóng)民の資産授受による融資モデルの管理を深化させ、確権、賦権、活権改革を推し進(jìn)め、資産価値評(píng)価、政府の信憑性向上、信用評(píng)定、リスク補(bǔ)充と緩解メカニズムなどのセット制度を完備させ、金融サービス「三農(nóng)」の能力と水準(zhǔn)を向上させる。

（三）民間企業(yè)の金融リスク処理メカニズムをさらに健全化する。

企業(yè)破産事件の審理方式の改革試行を深化させ、破産裁判府院の共同処理メカニズムを完備させる。

引き続き破産管理者チームの建設(shè)を強(qiáng)化し、司法破産の立て直しや企業(yè)信用の修復(fù)などのセット制度の整備を推進(jìn)する。

貸付保証登記制度の構(gòu)築を模索し、企業(yè)の保証金額と実際の債務(wù)返済能力を全面的に反映し、保証人の対外保証狀況の透明性を高め、企業(yè)と銀行の過(guò)度の融資行為を保証する。

民間企業(yè)の管理規(guī)範(fàn)、財(cái)務(wù)規(guī)範(fàn)、経営規(guī)範(fàn)を誘導(dǎo)し、民間企業(yè)が資本市場(chǎng)を通じて大きくすることを推進(jìn)する。

積極的に民間企業(yè)を債券融資支援計(jì)畫に參加させ、民間企業(yè)の「潛在的リスクの解消」の道を真剣に探っていく。

（四）民間金融監(jiān)督管理の協(xié)調(diào)をさらに強(qiáng)化する。

地方金融監(jiān)督の境界を明確にし、分散している地方金融の業(yè)態(tài)を集約し、統(tǒng)一的に管理する地方金融工作體系を形成する。

地方金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)の整備をはかり、中央金融管理部門の出先機(jī)関と地方金融管理部門の協(xié)力を強(qiáng)化し、新時(shí)代の要求に適する地方金融監(jiān)督効果モデルを構(gòu)築する。

ブロックチェーン、ビッグデータとクラウドコンピューティング技術(shù)の潛在的な金融リスクへの打撃を防ぐための応用を積極的に探索し、ブロックチェーンなどの金融科學(xué)技術(shù)を利用して民間融資リスク監(jiān)視警報(bào)制御プラットフォームを構(gòu)築し、リスク早期識(shí)別、早期警報(bào)、早期発見(jiàn)、早期処置を推進(jìn)し、地方金融金融リスク予防?制御の最低ラインを構(gòu)築する。

また、邱光氏は紡績(jī)業(yè)界はまだ募集難の問(wèn)題に直面していると指摘し、彼は國(guó)家の人材に対する重視度と関係があると指摘し、國(guó)家が將來(lái)技術(shù)人材の評(píng)価をより重視することを提案しました。

軍民融合については、邱光和氏が「溫州の軍民融合モデル?yún)^(qū)創(chuàng)建を支持する提案」を提出した。

彼はここ數(shù)年來(lái)、溫州では習(xí)近平総書記の軍民融合発展に関する一連の重要な論述を真剣に貫き、経済建設(shè)と國(guó)防建設(shè)を統(tǒng)括的に推進(jìn)し、軍民融合制度化、常態(tài)化、科學(xué)化発展を推進(jìn)していると述べました。

市委員會(huì)市政府の高度な重視のもと、溫州市の軍民融合発展は軍民融合優(yōu)位産業(yè)、「軍民転民」「民軍隊(duì)」の融合、軍地インフラ整備、國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)、雙擁創(chuàng)建業(yè)務(wù)などの面で積極的に進(jìn)展した。

一つは民間経済に頼って、産業(yè)は持続的に強(qiáng)大になります。

民間経済は溫州市の主體的な力、発展の基礎(chǔ)、最大の特色です。

民間経済の活力と優(yōu)位に頼って、溫州市は積極的に技術(shù)の同源、技術(shù)の近く、軍民の通用する軍民の融合型産業(yè)を発展して、“人民が軍隊(duì)に入ります”の企業(yè)は絶えず増加して、軍事地の交流は絶えず深まります。

第二に、戦略的地位に依存して、保障を強(qiáng)化し続けています。

溫州は海上防衛(wèi)の前線に位置して、東海に直面して、臺(tái)灣海に接近して、かねてから偵察の早期警戒の前哨、攻撃の作戦の前線、強(qiáng)敵に抵抗する最前線です。

溫州市は積極的に各種の國(guó)防動(dòng)員活動(dòng)を推進(jìn)し、國(guó)防の安全需要に適応し、経済社會(huì)の発展に協(xié)調(diào)した動(dòng)員體系を初歩的に確立した。

第三に、軍事的な協(xié)力に依存して、プロジェクトの推進(jìn)力があります。

軍民の融合発展メカニズムを絶えず健全化し、一部の軍民の融合による重要プロジェクトの推進(jìn)を加速し、三澳原子力、楽清灣港區(qū)鉄道支線などの重要なインフラの建設(shè)を加速し、安倫ハブ電機(jī)動(dòng)力の製造基地、欣楽加生物科學(xué)技術(shù)産業(yè)園プロジェクトは著地し、軍民の融合発展の勢(shì)いは良好である。