第13次5カ年計畫期間中の綿花生産の注目點は品質向上へ

我が國は世界最大の綿消費國、輸入國。「第12次5カ年計畫」期間中、我が國の綿花産業は調整期に入り、綿花の生産規模は安定しており、生産構造は深く調整され、消費構造は明らかにグレードアップし、綿花市場規制政策は産業需要により合致している。「第13次5カ年計畫」を展望し、綿花の生産構造は引き続き調整され、新疆綿區にさらに集中し、長江、黃河流域綿區は引き続き縮小され、綿花消費は安定してわずかに低下し、綿花輸入規模は縮小し、産業のモデルチェンジとグレードアップの傾向は明らかである。

　第12次5カ年計畫期間

國內外の綿花価格差が大幅に縮小

「第12次5カ年計畫」期間中、労働力コストの持続的な上昇、植綿の比較的効果が低いなどの要素の影響を受け、我が國の綿花栽培面積と生産量は変動的に低下した。2011年から2015年にかけて、全國の綿花栽培面積は7557萬ムーから5698.4萬ムーに減少し、24.6%減少した。生産量は658萬9000トンから560萬5000トンに減少し、14.9%減少した。綿花の生産構造は大幅に調整され、新疆綿區の生産量が全國の生産量に占める割合は大幅に上昇し、黃河流域、長江流域の植綿面積は縮小した。

同時に、我が國の綿花消費は明らかに縮小した。しかし、紡績業のモデルチェンジとグレードアップにより、高品質綿への需要が増加している。

2011年から2012年にかけて世界の綿花価格が亂高下し、國內の綿花生産を安定させ、綿花農家の利益を保護するために、我が國は2012年から2014年にかけて綿花の臨時貯蔵政策を実行した。國家が貯蔵している間、綿花の価格は比較的安定していた。2014年に國內外の綿花市場情勢の変化に基づき、我が國は綿花の一時的な貯蔵政策を脫退し、綿花の目標価格補助試験政策を打ち出した。國內外の綿花需要が不足し、供給に余裕がある狀況の下で、國內の綿花価格は大幅に下落し、國內外の綿花価格差は大幅に縮小した。2015年以來、滑準稅下のFCIdexMの著岸稅引き後価格は國內綿価格を上回っている。

「第12次5カ年計畫」期間中、國內外の綿花の価格差が大きいため、我が國の綿花、綿糸の輸入は大規模に増加した。2014年の綿花目標価格改革後、綿花輸入量は減少した。綿花の輸入と同時に、綿糸の輸入量も急速に増加している。「第12次5カ年計畫」期間中、合計888萬4000トンの綿糸が輸入され、「第11次5カ年計畫」より85.9%増加した。

　　“13、5」期間中の綿花生産の注目點は品質向上へ

生産は引き続き新疆の生産區に集中している。第13次5カ年計畫期間中、綿花の使用コストが絶えず上昇し、市場の変動が大きく、比較利益が低下し、水土資源が緊張しているなどの原因により、綿花の生産規模は全體的に縮小した。將來的に綿花供給側の構造改革の推進に伴い、綿花生産は消費需要を満たす方向にさらに発展し、注目點は綿花の長さ、強度などの紡績企業が注目する品質面にシフトする。

綿花の消費は安定して少し下がるだろう。將來的には、國內住民のアパレル消費が安定している中でやや上昇し、アパレル輸出の増加速度が低下し、化學繊維の綿への代替が強化されるなどの問題により、我が國の綿花消費は波動的に低下する傾向にある。

綿花の輸入量は減少するが、綿糸の輸入量は一定の規模を維持する。現在、我が國の綿花在庫は1000萬トン以上に達しており、今後しばらくの間、政府は徐々に在庫を消化していくだろう。在庫を消化するためには、綿花の準稅金割り當てを必ず引き締めなければならない。これは將來の我が國の綿花輸入量の低下を直接招くだろう。しかし、綿糸の輸入量は一定の規模を維持し、輸入綿糸の國內綿花消費に対する代替効果はさらに明らかになるだろう。「第13次5カ年計畫」期間中、我が國は主に國內在庫を消化する段階にあり、これは今後數年間の國內綿花市場の価格が主に國の投棄政策と投棄価格の影響を受け、大幅な変動が起こらないことを意味する。