プラス1マイナスで対外貿(mào)易の活力を引き出す
李克強國務院総理は3月18日、國務院常務會議を主宰し、「政府活動報告」の部門責任と分業(yè)を明確にし、年間経済社會発展の主要目標任務の達成を確保した。農(nóng)業(yè)の持続可能な発展を推進し、農(nóng)業(yè)の現(xiàn)代化を加速させる。港灣事業(yè)の政策?措置の改善を確定し、開放拡大と対外貿(mào)易の安定的な発展を促進する。
現(xiàn)在の経済は「成長速度のシフト期、構造調(diào)整の陣痛期、前期刺激策の消化期入り」という複雑な難局に直面しており、過去30年余りの10%前後の高速度と基本的に別れを告げている。このような発展の新常態(tài)の下で対外貿(mào)易の安定した発展を維持することは、安定した成長調(diào)整構造にとって極めて重要であるだけでなく、國家競爭力の向上にとっても重要である。さらに、2014年の我が國の輸出入額はすでに4兆3000億ドルに達し、第1位の貨物貿(mào)易國の地位を維持し続けており、港の仕事の重要性が明らかになった。
否定できないが、以前は歴史と現(xiàn)実などの多種の要素の影響の下で、港の通関段階が多く、効率が低いなどの問題が際立っていた。さらに、一部の貨物の審査手続きは40日かかってようやく完了することができ、やきもきしても仕方がないというメディアも出ている。現(xiàn)在、國務院常務會議は必要な審査許可に対して手続きを簡略化し、明確にすることを要求している標準そして、締め切り時間を約束することで、以前長期にわたって企業(yè)を悩ませていた「ドラッグ、カード、プッシュ」などの大きな困難を知らずのうちに解決し、行政簡素化と権限委譲における中央の決意をもう一度體現(xiàn)した。
もちろん、権力は両刃の剣であり、通関審査の面ではなおさらだ。権力の監(jiān)督不足のため、従來の通関審査で発生した腐敗事件は珍しくない。今回の國務院常務會議は、港の法執(zhí)行?政務公開を強化し、輸出入段階で規(guī)則に違反して設立された行政事業(yè)性料金を斷固として取り締まり、経営サービス性料金をさらに規(guī)範化することを表明した。
従來港協(xié)調(diào)メカニズムが不健全だと非難されたこともあり、甲都市では通関手続きが行われているが、乙都市では再び行わなければならないことがよくある。今國務院常務會議は、地域間、部門間の大通関建設を加速させ、全國一體化通関を推進することを強調(diào)し、上述の問題の解決に役立つことは間違いない。実際、通関において情報共有?共有を実現(xiàn)し、監(jiān)督管理の結果を相互に認めることができれば、中國の國情に符合し、國際競爭力のある管理體制の仕組みが形成され、企業(yè)にとって確かな配當金と言えるだろう。
客観的に言えば、港の配置には現(xiàn)在も一定の欠點がある。例えば、一部の企業(yè)の通関が密集している地方の港に設置することは実際の需要を満たすことができず、一部の企業(yè)の通関が少ない地方では港が遊休しているなど。これに鑑み、國務院常務會議は港の配置を最適化し、通関管理と品質(zhì)安全監(jiān)督管理システムを確立し、整備することを明確に強調(diào)した。これは創(chuàng)業(yè)革新のためによりゆとりのある便利な環(huán)境を作り出すことができるだけでなく、中國経済の発展を推進し、中高速成長を維持し、中?ハイエンドレベルに踏み出すことにも役立つ。
民族復興の中國の夢の実現(xiàn)は、結局のところ成長し続ける経済力にかかっている。「一帯一路」戦略の持続的な推進に伴い、港灣建設の強化もすでに経済力を強化する現(xiàn)実的な需要となっている。現(xiàn)在、國務院常務會議が得たいくつかの共通認識から見ると、港灣建設において私たちは「引き算」を行い、手続きと通関時間を削減し、また「加算」を行い、監(jiān)督管理の品質(zhì)、サービスレベルを増加させた。プラスマイナスの中で、対外貿(mào)易だけでなく活力があり、中國経済の発展もますます原動力になっている。
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