県域産業(yè)クラスター建設(shè)のルート思考

一、産業(yè)クラスターの基本的な経済機(jī)能

産業(yè)クラスターの経済機(jī)能は主に「四つの効果」に體現(xiàn)されています。

専門化分業(yè)と社會(huì)化協(xié)力は産業(yè)クラスターの基本的な特徴である。

第二に，技術(shù)的オーバーフロー効果である。

一方、クラスター內(nèi)部の競(jìng)爭(zhēng)圧力は、企業(yè)家の革新的な動(dòng)力を刺激することができます。一方、関連企業(yè)の多くは地理的に集中し、技術(shù)情報(bào)の流れと外部からあふれ出るのに役立ちます。

第三は區(qū)域ブランド効果です。

産業(yè)クラスターが形成されると、群體広告効果が生じる。

四は制度規(guī)範(fàn)効果である。

クラスタ?jī)?nèi)部の企業(yè)関係は極めて高く、お互いの関係は往々にして「私が持っていて、あなたが強(qiáng)い」です。

そのため、クラスタ?jī)?nèi)で誠(chéng)実と協(xié)力の文化雰囲気を形成しやすいです。

二、國(guó)內(nèi)外の産業(yè)クラスター建設(shè)の経験

國(guó)際的に見(jiàn)て、産業(yè)クラスターは多くの先進(jìn)國(guó)で急速な発展を遂げました。

例えば、アメリカのシリコンバレーハイテク産業(yè)クラスターとハリウッド娯楽産業(yè)クラスター、イタリアのマチェラータ皮革産業(yè)クラスターとプラトンウール紡績(jī)産業(yè)クラスター、日本のトヨタ自動(dòng)車産業(yè)クラスター、インドのバンガロール電子ソフトウェア産業(yè)クラスターなど。

國(guó)內(nèi)の先進(jìn)地區(qū)から見(jiàn)て、各地はすべて機(jī)會(huì)をつかんで、産業(yè)のクラスターの発展を加速します。

浙江省が地域のブロック狀の経済優(yōu)位に立腳して、溫州靴業(yè)、海寧皮革、紹興紡織など42の現(xiàn)代産業(yè)クラスター建設(shè)を全力で推進(jìn)します。上海は自貿(mào)易區(qū)建設(shè)の大きなチャンスを摑んで、國(guó)際貿(mào)易、金融サービス、航空輸送サービス、専門サービス、ハイエンド製造など五つの主要産業(yè)を作り上げることに力を入れています。

國(guó)內(nèi)外の各地區(qū)がクラスタ化の発展を推進(jìn)する方式が違っていますが、効果にもそれぞれ違いがあります。

産業(yè)クラスターの発展戦略と政策を適切に制定し、地域産業(yè)の基礎(chǔ)と特徴を分析し、異なるタイプ、異なる成長(zhǎng)段階のクラスターに対して異なる、目的性のある発展政策を?qū)g行し、産業(yè)クラスターの獨(dú)特性を強(qiáng)化し、開(kāi)拓し、優(yōu)位産業(yè)を集めて、內(nèi)部の生産クラスターを発掘する。

二はチェーンの発展を堅(jiān)持することです。

中小企業(yè)のグループを主要なサービス対象とし、業(yè)界協(xié)會(huì)を紐帯とする政策サポートサービス體系を構(gòu)築し、地域內(nèi)の同じ産業(yè)チェーン上の企業(yè)間、企業(yè)と政府、仲介組織間などの多種の主體と機(jī)構(gòu)のネットワーク化連絡(luò)と協(xié)力革新を促進(jìn)し、産業(yè)チェーン化の拡大を全面的に推進(jìn)する。

革新駆動(dòng)を堅(jiān)持すること。

技術(shù)革新を産業(yè)クラスターの魂とし、技術(shù)の導(dǎo)入と自主的創(chuàng)造革新を結(jié)合し、産業(yè)の科學(xué)技術(shù)の含有量を大幅に向上させ、産業(yè)クラスターの高技術(shù)、高付加価値の革新的な高級(jí)段階へのアップグレードを加速させる。

第四に、企業(yè)の協(xié)力を堅(jiān)持することです。

政府の「有形の手」と市場(chǎng)の「無(wú)形の手」を有機(jī)的に結(jié)合し、公共分野の支持體系を充実させ、労働力教育と育成を強(qiáng)化し、インフラを改善し、産業(yè)クラスター政策を他の政策と有機(jī)的に結(jié)合させ、政策保障とセットシステムを構(gòu)築し、一連の柔軟な政策を形成する。

三、県域産業(yè)クラスター建設(shè)の具體的なルートを推進(jìn)する。

県域経済は國(guó)民経済の構(gòu)成ユニットとして、空間重合度が高く、要素流動(dòng)の自由、経済活動(dòng)の緊密さなどの優(yōu)位性を持っており、産業(yè)クラスタを育成する良好な土壌環(huán)境を持っています。筆者が置かれた浙江から見(jiàn)ると、産業(yè)クラスターは基本的には県域及び鎮(zhèn)域を空間単位として、「一鎮(zhèn)一品、一県一業(yè)」の産業(yè)発展パターンを形成しています。

しかし、県域経済にも天然の欠陥があり、例えば、資源統(tǒng)合能力が限られ、ハイエンド要素の集積能力が低いなどです。

どのように長(zhǎng)所を生かして短所を避け、県域の産業(yè)クラスター建設(shè)をより良く推進(jìn)するか、私は10つの方面の重點(diǎn)を強(qiáng)調(diào)すると思う。

一つは計(jì)畫を先取りすることです。

計(jì)畫は発展を先導(dǎo)する先導(dǎo)者であり、資源の最適化配置を促進(jìn)する有効な手段である。

地域の特徴、産業(yè)の現(xiàn)狀、比較的優(yōu)位、機(jī)能の位置付けなどの要素を結(jié)び付けて、科學(xué)は“1+N”の計(jì)畫體系を編みます。

そのうち、「1」は県域産業(yè)クラスター全體発展計(jì)畫であり、「N」はいくつかの主導(dǎo)産業(yè)クラスター化発展計(jì)畫である。

一連の計(jì)畫を制定することによって、産業(yè)の合理的な集積と科學(xué)的配置を積極的に導(dǎo)き、産業(yè)構(gòu)造の最適化とアップグレードを促進(jìn)し、産業(yè)クラスターの核心競(jìng)爭(zhēng)力を強(qiáng)化し、支持と促進(jìn)能力を向上させるために指導(dǎo)を提供する。

第二に、突出した政策の誘導(dǎo)である。

政策は政府がコントロールの役割を発揮する重要な手段であり、財(cái)政特定項(xiàng)目の資金を強(qiáng)力に整合し、産業(yè)クラスターを設(shè)立して特定項(xiàng)目の資金を発展させることを模索し、貸付利息、特別補(bǔ)助金、資本金の投入などの方式を採(cǎi)用し、産業(yè)クラスターの基幹企業(yè)、公共サービスプラットフォームと情報(bào)化建設(shè)、共通性技術(shù)の難関、産業(yè)チェーンの延長(zhǎng)などを重點(diǎn)的に支持し、「拡散灌漑」を「點(diǎn)滴灌漑」とし、政策の精度と有効性を確実に向上させる。

第三に、目立つチームが助けてくれます。

産業(yè)クラスターの建設(shè)を推し進(jìn)めるには、市場(chǎng)の「無(wú)形の手」を上手に使うだけでなく、政府の「有形の手」を大切にする必要がある。

「一つの産業(yè)、一つのチーム」の要求に従って、それぞれ専門的な作業(yè)チームを設(shè)立し、各自の責(zé)任を明確にし、共同で産業(yè)クラスター建設(shè)中の困難と問(wèn)題を協(xié)調(diào)し解決し、仕事の協(xié)力を形成します。

第四は突出している

支えます。

伝統(tǒng)的な総合園區(qū)と比べて、専門園區(qū)（「園中園」でもいいです。）は産業(yè)集積、要素集積、資源集約などの面で明らかな優(yōu)勢(shì)を持っています。

“1＋N”の産業(yè)クラスター発展計(jì)畫に結(jié)び付けて、地域経済協(xié)商同性、空間配置の合理性と経済機(jī)能の完備性から、園區(qū)建設(shè)の機(jī)能位置づけと産業(yè)セットを明確にし、先導(dǎo)企業(yè)、核心企業(yè)を主導(dǎo)として、産業(yè)合理的な配置と長(zhǎng)産チェーンを中心として、産業(yè)チェーンの重要プロジェクトの導(dǎo)入と育成に力を入れ、大企業(yè)を基幹とし、中小企業(yè)を組み合わせ、関連企業(yè)が集中する産業(yè)集積プラットフォームを育成します。

五は突出している

駆動(dòng)する。

一つの産業(yè)の育成と成長(zhǎng)は、最終的には一つ一つのプロジェクトに依存します。

産業(yè)チェーンの完備、産業(yè)全體の運(yùn)営コストの低減から、産業(yè)の垂直方向と水平方向をめぐって、上下下流産業(yè)及び補(bǔ)完産業(yè)を決定し、投資指導(dǎo)目録を確定し、プロジェクトの投資方向を?qū)Г?/p>

「大をつかみ、小を放さない」、「內(nèi)生と外引をともに重視する」という考え方に基づき、促進(jìn)作用の著しい大プロジェクトの建設(shè)を重視するとともに、セット機(jī)能の突出した小プロジェクトの建設(shè)を重視する。

第六は突出したリーダー企業(yè)のリーダーシップである。

大企業(yè)の成長(zhǎng)は、産業(yè)クラスターを強(qiáng)化して能力を引き出す鍵である。

一方、基幹企業(yè)に対して用地、エネルギー、融資、労働力などの面で重點(diǎn)的に支援し、投資を増やし、規(guī)模を拡大し、総量を拡大し、優(yōu)越にし、先導(dǎo)企業(yè)と核心企業(yè)の牽引作用を発揮するよう指導(dǎo)します。

第七は突出業(yè)界協(xié)會(huì)の建設(shè)である。

業(yè)界協(xié)會(huì)の現(xiàn)代産業(yè)クラスターの発展、向上における橋梁ときずなの役割を確実に発揮し、業(yè)界活動(dòng)を積極的に展開(kāi)し、規(guī)制行契約を制定し、自律體制を確立し、無(wú)秩序競(jìng)爭(zhēng)を抑制し、サービス領(lǐng)域を広げ、自律と権利維持の機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)の平臺(tái)、政府と部門の橋梁、企業(yè)家のクラブ及び対外學(xué)習(xí)交流の機(jī)構(gòu)となり、業(yè)界全體の競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)位を形成する。

八は突出している

育成する。

地域ブランドは資金、技術(shù)、人材などの要素に強(qiáng)い吸著作用を持っており、産業(yè)の集積化発展の有力な支持である。

今年から、國(guó)家工信部は産業(yè)クラスター區(qū)域のブランド建設(shè)のパイロットモデル作業(yè)を開(kāi)始しました。2015年までに、全國(guó)に50個(gè)ぐらいの産業(yè)クラスター區(qū)域のブランド育成模範(fàn)區(qū)を建設(shè)する計(jì)畫です。

「政府の指導(dǎo)、業(yè)界協(xié)會(huì)の具體的な把握、先導(dǎo)企業(yè)の大黒柱」という考え方に基づいて、地域ブランドの建設(shè)を積極的に推進(jìn)し、技術(shù)規(guī)範(fàn)を統(tǒng)一し、製品基準(zhǔn)を統(tǒng)一し、全體のブランド効果を形成する。

このブランドはクラスタ?jī)?nèi)で共有でき、法律的に保護(hù)され、具體的な運(yùn)営はブランド経営、授権使用によって実施される。

第九は専門市場(chǎng)の建設(shè)を突出している。

産業(yè)クラスターの発展と専門市場(chǎng)の発展は唇と歯がくっついていて、共に栄える。

「オンライン、オフライン」と同期して歩く構(gòu)想に基づき、実體市場(chǎng)とネット市場(chǎng)の建設(shè)を強(qiáng)力に推進(jìn)し、有形市場(chǎng)と無(wú)形市場(chǎng)の結(jié)合を?qū)g現(xiàn)し、単一貨物取引機(jī)能から情報(bào)発信、會(huì)議展示、ブランド育成、物流集散などの多機(jī)能進(jìn)化を?qū)g現(xiàn)し、人の流れ、物流、情報(bào)の流れ、資金の流れを集め、産業(yè)クラスターの発展のためにプラットフォームを作り、産業(yè)クラスターの生命力を育成する。

十は目立つ公共サービスのセットです。

完備された公共サービスは、産業(yè)チェーン全體のコストを低減し、市場(chǎng)の反応感度を向上させ、クラスター規(guī)模の効果を高めるなどに重要な役割を果たします。

研究開(kāi)発、設(shè)計(jì)、マーケティング、購(gòu)買、物流、情報(bào)、金融などの産業(yè)チェーンの重要な一環(huán)をめぐって、政府の指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)営方式を採(cǎi)用し、業(yè)界性研究開(kāi)発センターの設(shè)立、検査センター、購(gòu)買センター、物流センター、情報(bào)センターなどの公共サービスプラットフォームを推進(jìn)し、産業(yè)クラスターの発展に社會(huì)化、専門化、規(guī)範(fàn)化サービスを提供し、産業(yè)クラスターの保障力を強(qiáng)化する。