商務(wù)部の新しい課題:対外貿(mào)易の成長(zhǎng)の新しい空間を探しています。
十二五のペア新興市場(chǎng)貿(mào)易は5ポイントアップしました。外國(guó)貿(mào)易成長(zhǎng)はまだスペースがありますか?
商務(wù)部の試算によると、去年の中國(guó)は世界貿(mào)易の総量の10.8%ぐらいを占めました。アメリカイギリス、ドイツはすでに20%以上の世界貿(mào)易のシェアを持っています。
わが國(guó)の理論界は中國(guó)の対外貿(mào)易が世界シェアのどれぐらいを占めるかを分析しています。今日は多くの専門家がいます。どのぐらいの割合が適當(dāng)かを計(jì)算してください。先週末に商務(wù)部研究院が主催した外國(guó)貿(mào)易情勢(shì)新春報(bào)告會(huì)で、商務(wù)部の鐘山副部長(zhǎng)が同席した専門家學(xué)者にこのテーマを提示しました。
新興市場(chǎng)5點(diǎn)
3月19日から21日までの3日間だけで、アメリカは中國(guó)製品に対して5つの貿(mào)易救済措置を立て続けています。
「外部環(huán)境において、わが國(guó)に対する貿(mào)易保護(hù)主義がますます激しくなり、今年に入ってから、中國(guó)は8件の貿(mào)易摩擦に見(jiàn)舞われました。その金額は22.8億ドルで、同80%増加しました?!圭娚绞悉?、ヨーロッパ國(guó)家が打ち出した産業(yè)復(fù)帰計(jì)畫が、中國(guó)と正面から競(jìng)っているという。
國(guó)內(nèi)の労働力のコスト、土地のコスト、資源のエネルギーのコストなどの要素の価格が上昇するため、人民元の為替レートが上昇することに加えて、外國(guó)貿(mào)易の伝統(tǒng)的な競(jìng)爭(zhēng)力はある程度弱まります。
特に労働力集約型産業(yè)は、紡績(jī)、バッグ、玩具などの産業(yè)、労働力コスト要因が大きく影響し、要素コストが増加した後、直接競(jìng)爭(zhēng)力が低下します。
「コストに敏感な外資や國(guó)內(nèi)資本の対外移転が増えているのを見(jiàn)ることができます。この傾向がさらに5~8年続いたら、私たちの対外貿(mào)易や経済にどのような影響を及ぼすか想像できます?!箛?guó)家発展?改革委員會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)の張燕生秘書長(zhǎng)はこう述べた。
これに対して、商務(wù)部は今年及び今後の期間において、対外貿(mào)易の構(gòu)造調(diào)整の仕事の重點(diǎn)は対外貿(mào)易の國(guó)際市場(chǎng)配置と國(guó)內(nèi)地域配置の最適化である。
鐘山氏によると、第一の配置は國(guó)際市場(chǎng)が新興市場(chǎng)の開(kāi)拓に力を入れ、2015年末までに、米歐、日、港などの市場(chǎng)以外の新興市場(chǎng)の比重を5ポイント高めることを目指している。
第二に、國(guó)內(nèi)の地域配置の角度を最適化し、東部沿海地區(qū)の対外貿(mào)易の規(guī)模を安定させるとともに、東部地區(qū)の対外貿(mào)易の転換とアップグレードを加速させるとともに、中西部地區(qū)の対外貿(mào)易の発展を加速させ、「第12次5か年」の末までに、中西部地區(qū)の対外貿(mào)易は全國(guó)の対外貿(mào)易の比率を5ポイント上回っている。
「昨年は沿海部の10省が中國(guó)の対外貿(mào)易の約88%を占めていました。2010年の中國(guó)沿海地區(qū)の対外貿(mào)易のシェアは90%ぐらいで、その他の広大な中西部地區(qū)はまだ10%に足りません。鐘山は表しています。
政府はもう乳母になるな。
1-2月の輸出入の増加狀況から見(jiàn)ると、我が國(guó)の輸出入は累計(jì)で7.3%伸びています。この成長(zhǎng)速度は去年同期と第4四半期に比べて大きく反落していますが、商務(wù)部研究院中貿(mào)研究部の李健副主任は、アメリカに対して12%伸び、日本に対して14.7%伸びたという積極的な兆候を示しています。
中國(guó)のアメリカと日本への輸出は二桁の伸びを?qū)g現(xiàn)しました。今は全體の輸出増速を上回っています。これは先進(jìn)市場(chǎng)の中でこの二つの市場(chǎng)の需要が回復(fù)していることを示しています。李健は
それでも、対外貿(mào)易の情勢(shì)は依然として楽観的ではなく、企業(yè)界は対外貿(mào)易政策の安定性、連続性に対してもっと期待しています。
鐘山氏によると、財(cái)政?租稅政策の面で輸出稅還付政策の安定を維持し、輸出稅還付の力を強(qiáng)め、通貨政策の面で人民元の為替レートの基本的安定を維持し、企業(yè)に積極的な措置を講じるよう指導(dǎo)し、クロスボーダー人民元決済の業(yè)務(wù)を積極的に展開(kāi)し、輸出サービス貿(mào)易パイロット企業(yè)リストを拡大する。
金融政策の面で貿(mào)易融資業(yè)務(wù)の差異化に対する監(jiān)督管理政策を充実させ、商業(yè)銀行の小微企業(yè)への支援を増やし、小微企業(yè)へのサービス水準(zhǔn)を高め、小微企業(yè)への輸出信用保険のカバー面を高める。
貿(mào)易政策の面で加工貿(mào)易の審査?承認(rèn)を加速し、加工貿(mào)易の産業(yè)チェーンへの拡張を?qū)Г?、最も先進(jìn)國(guó)でないゼロ関稅に対する承諾を引き続き履行する。同時(shí)に許可証の管理を改善します。
李健から見(jiàn)れば、國(guó)內(nèi)輸出入管理體制はまだ新しい情勢(shì)の変化に適応できないです。市場(chǎng)経済體制を深化させる必要があります。多くの産業(yè)は自分の産業(yè)保護(hù)を拡大しています。民営企業(yè)は平等に入ることができません。また、対外貿(mào)易の面では、國(guó)の財(cái)政?租稅金融政策はまだ安定していません。
部門間の協(xié)調(diào)性はまだ足りないので、対外貿(mào)易の主管部門に関わることが多いです。ある機(jī)関は行政手段に夢(mèng)中になり、サービスの効率が低い、サービス意識(shí)が悪いという體制環(huán)境によって、多くの企業(yè)が依然として政府を家政婦にしています。李健は言った。
「政府は現(xiàn)在の段階で、安定した輸出で短期的な臨時(shí)的な政策を打ち出し、長(zhǎng)期的な転換方式、改革と構(gòu)造調(diào)整を促す障害になることを必ず防止しなければならない。つまり、私たちの政策はあくまでもサイクルに沿った政策なのか、それとも逆サイクルの政策なのか」張燕生氏は、逆境の中で特に変化したいのは政府であり、政府は企業(yè)をもっと信じ、困難な時(shí)に外國(guó)貿(mào)易企業(yè)にチャンスをつかむようにしなければならないと述べました。
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